6月30日，广东省自然资源厅李永洁等科研人员在《生态学报》撰文，梳理了近100年来以荒野、再野化、基于自然的解决方案、生态修复为核心的国际生态环境治理理念的发展语境，并辨析了各概念之间的区别与联系。介绍了国际生态修复的基本研究框架，并梳理了国外具有代表性的德国鲁尔工业区与莱茵河、韩国清溪川、新加坡加冷河、澳大利亚矿山和美国大沼泽地等地区生态修复实践案例，总结他们存在的主要问题与对策。

　　生态修复是改善受污染、受破坏生态系统的重要手段。生态修复的研究工作源于100年前人类对自然资源的利用与管理 。

　　20世纪初，欧美国家针对受损害的山地、森林和草地资源进行保护利用，拉开了生态修复实践的序幕。20世纪中后期，在景观生态学和恢复生态学的理论指导下，物理、化学、生物和生态修复技术蓬勃发展，在矿山复垦、农田治理、森林恢复、河流修复领域涌现出许多景观生态设计与环境治理结合的修复案例 。

　　进入21世纪，面对突出的气候危机与生态风险，联合国制定了2021—2030年生态系统修复十年计划，旨在推动大规模恢复退化和破坏的生态系统，生态修复工作已成为全球生态环境治理的一个核心议题。

　　党的十八大以来，在“深入实施山水林田湖沙一体化生态保护和修复”、“绿水青山就是金山银山”等生态文明建设思想的引领下，国土空间生态修复上升为国家战略工程。国土空间生态修复强调整体性、系统性和综合性，统筹山水林田湖草沙系统治理，兼顾人文与社会功能建设。

　　一、生态修复的发展语境

　　1.国际语境

　　近100年来，在生态环境治理实践中涌现出“荒野（Wilderness）”、“再野化（Rewilding）”、“生态修复（Ecological Rehabilitation）”和“基于自然的解决方案（Nature-Based Solution,NBS）”等理念。虽然各个理念的提出背景和语境存在一定差异，但是它们的目标都是围绕生态系统结构、功能和服务价值的恢复开展研究。为了理解生态修复思想的发展，对以上理念的发展语境进行梳理。

　　“荒野（Wilderness）”一词来自古英语词汇Wild⁃ｄēｏｒ⁃ness，意指野兽出没之地，野生生物是荒野的重要特征。荒野是美国现代史上的一个重要概念，美国自然主义思想家亨利·梭罗认为荒野是“世俗世界的保留地”，生态伦理学家奥尔多·利奥波德将其称为“人类从中锤炼出文明的原材料”，环境史学家罗德里克·纳什认为荒野是一种“思想状态” 。1924年，美国设立了全球第一个荒野保护区；1935年，成立了荒野保护协会；1964 年，美国国会通过《荒野法》，从国家层面建立起荒野保护的法律与组织体系 。1994年世界自然保护联盟（IUCN）将“荒野”定义为：“大面积自然原貌得到基本保留或只被轻微改变的区域，其中没有永久或明显的人类聚居点。”

　　“再野化”以荒野为核心区，通过增加荒野地的连通性，保护和重新引入关键种，提升生态系统的韧性和维持生物多样性，更强调动态过程管理。再野化聚焦营养级复杂性、随机干扰和物种扩散3个关键的要素。2015年，欧洲发布再野化行动计划，旨在创建一个“更具野性”欧洲 。时至2016年，全球48个国家和地区从法律层面确立了荒野保护区，再野化成为全球生态环境治理的重要理念。

　　基于自然的解决方案NBS 是一种保护、可持续管理和修复生态系统的行动，这一理念源于2008年世界银行发布的《生物多样性、气候变化和适应性：来自世界银行投资的ＮＢＳ》报告，旨在解决气候变化和城市化胁迫下生态系统的恢复问题 。2015年欧盟委员会将基于NBS纳入“地平线2020”计划，在其发布的《基于自然的解决方案和自然化城市》报告中，指出NBS是恢复退化生态系统、增强气候适应性、降低生态风险的有效方案 。2019年联合国气象峰会将ＮＢＳ 列为全球气候变化十项优先行动之一。

　　生态修复，是恢复生态学中出现的新词，目前尚无统一的定义，欧美语境中常称之为“生态恢复”，我国多采用“生态修复”这一称谓。2002年，国际恢复生态学会（SER）将生态修复界定义为“协助已退化、损害或被破坏的生态系统而进行的恢复过程”。2016年生物多样性公约呼吁“恢复退化的生态系统，扭转生物多样性丧失，恢复连通性，改善生态系统弹性，提高生态系统服务的供给能力”。2019年联合国大会宣布2021—2030为“生态系统恢复十年”，生态系统修复成为全球热点。

　　生态修复与荒野、再野化和NBS等概念既有区别也有联系。它们的区别主要体现在：

一是，从空间范围看，荒野是一个明确界定的地理空间，再野化早期研究将荒野作为核心区，现研究范围有所扩展，而生态修复、NBS的空间包括但不局限于荒野区，可以是城市、流域、农田或矿山等生态系统；

二是，从生态系统退化及人为干预的程度看，荒野生态系统受损害相对较轻、人为干预较弱；再野化在观念和方法较之于传统的生态修复，更加强调生态系统的自主性、动态性和不可预测性，注重自然主导、过程导向，致力于使生态系统达到能够自我维持的状态；生态修复多针对严重受损的生态系统，基于生态学原理，以生物修复为基础，结合物理修复、化学修复和工程技术措施， 通过优化组合， 实现受损生态系统生产力提升；NBS 则包括再野化—修复—重建—复垦—替代等5种模式，范围更广 。

他们亦有共同之处：

一是，都具有主动和被动的过程，基于生态系统的恢复力和适应性，以生态系统自我恢复为主，生物修复是其他修复技术的基础；

二是，目的都是使退化或受损的生态系统回归到一种稳定、健康、可持续的发展状态。

　　2.国家语境

　　在我国生态修复是一个舶来词，但已经广泛使用。《辞海》中“生态修复”的解释是：“对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力使其向有序的方向演化，或者利用生态系统的自我恢复能力，辅以人工措施，使受损的生态系统逐步恢复或促使生态系统向良性循环发展”。我国生态修复研究始于20世纪80 年代。党的十八大以来，将生态修复放在突出重要位置，提出“实施重大生态修复工程”、“建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制”、“树立山水林田湖是一个生命共同体的理念……进行整体保护，系统修复，综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。”、“在生态建设和修复中以自然修复为主，与人工修复相结合”。2019年，在《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中更加明确提出国土空间生态修复的实施要求：“坚持山水林田湖草生命共同体理念，加强生态环境分区管治，量水而行，保护生态屏障，构建生态廊道和生态网络，推进生态系统保护和修复”。

　　国土空间生态修复相较于传统生态修复具有以下特点：①多尺度。从区块尺度向全国、区域、地方、村庄、农田等多尺度全域治理 。②多要素。从单一的要素修复转向山、水、林、田、湖、草等全要素的系统治理。③多目标。从单一目标向社会、经济、生态、文化等多元目标协同治理。④多手段。从末端修复、结构调控向源头治理、过程耦合、物理⁃化学⁃生物技术集成应用发展。⑤多层级。从区域、部门自主治理走向国家顶层设计与多部门协同参与治理。

　　二、国际生态修复的经验借鉴

　　1.基本原则与流程

　　生态修复是一项复杂的系统工程，如何筹备、开展、管理和回顾性评估生态修复工作是重要的实际问题。IUCN提出再野化的9项基本原则，主要对再野化的对象、尺度、利益主体、内部过程、外部影响、目标的可达性进行了框定 。2016 年联合国生物多样性大会上发布的《生态修复实践的国际原则与标准》提出了生态修复8项基本原则，2019 年SER 对其进行了修订 。SER的生态修复基本原则主要体现了多元利益主体，确定的参照体系，多级修复目标，集成的修复手段，动态的修复过程等特征。2020年，IUCN提出了NBS的８ 项基本准则，其主要包括界定尺度和关键目标，同时指出需要明晰成本与收益、量化绩效考核等，进行NBS 的动态管理和扩张 。从这三个理念的基本原则看：一是，注重生态系统的整体性、综合性、动态性；二是，强调目标的可达性、可评估、可监管；三是，多技术、多手段、多元主体参与。　

再野化、生态恢复和NBS的基本原则

　　2.经验借鉴与启示

　　从上述生态修复的基本原则与流程、生态修复实践案例的问题与对策，总结出以下四点启示：

　　（１）理念层面：整体保护，系统修复，综合治理

　　国外对河流水系、矿山湿地的生态修复实践案例表明，生态系统各要素、各子系统相互影响、相互制约，它们在生态修复中所处的层级、位置和作用各有不同。生态保护和修复对象从传统的单一自然要素向社会⁃生态多要素转变，研究尺度从局地生态系统健康改善转向多尺度生态安全格局拓展，目标从生态系统功能优化趋向于人类生态福祉提升。只有按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态和经济社会各要素，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，进而从理念、规范、技术、功用、体制、机制、空间格局、文化等多个方面，系统提出生态保护修复的一揽子、整体性方案，才能做出真正符合自然规律的管理决策，综合提升生态系统的服务功能。

　　（２）标准层面：健全生态修复标准体系，强化绩效考核

　　准确评价生态系统的受损状态及确定修复目标，是进行生态系统恢复和重建的前提和重要基础。再野化、生态恢复和ＮＢＳ 的基本原则均明确规定，生态修复首先需要确定本地生态系统参考系，建立生态修复多级目标。从实践经验看，生态修复设计、评估、实施监测的各个阶段均需要有明确的技术规范，并且制定全过程标准化的绩效评价体系，才能保障生态修复工程的顺利实施与长效管理。

　　（３）技术层面：创新生态修复技术方法，注重集成运用

　　研究与实践表明，生态修复应充分考虑生态系统的时间维度和尺度效应，对其运行规律进行长期的观测与研究，掌握自然生态系统各要素的演变特征及相互作用机理，确定生态系统退化与恢复机理。在此基础上，发展绿色、安全、环境友好的物理、化学和生物修复技术。由于生态系统的组成、结构、性质等的空间分异明显，而且修复目标也不尽相同，这使得单一的修复技术往往很难实现修复目标。近年来，技术协同及综合利用成为生态修复的发展趋势。

　　（４）管理层面：倡导多方利益主体参与，强化过程监管

　　生态修复实践涉及多方利益主体，欧美国家的生态修复策略中对于利益相关方参与均有特别的强调，倡导科研机构、企业、非政府组织、社会公众等多元主体的参与和深度协作。同时，建立生态修复产学研一体化的机制，培育生态修复产业，激发市场活力，从而提升生态修复的有效性、经济性和参与性。生态修复是一个持续的过程，特别是以自然修复为主的过程中需要的时间周期较长，欧美国家在生态修复过程中强调全生命周期的过程监管。

　　国际生态修复典型案例

引用格式：李永洁,王鹏,肖荣波.国土空间生态修复国际经验借鉴与广东实施路径[J/OL].生态学报,2021(19):1-11[2021-07-02].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.2031.q.20210629.1546.022.html.