代表委员谈煤炭行业如何发展新质生产力

　　首次写进政府工作报告中的“新质生产力”，成为了今年全国两会期间最受关注的热词。传统煤炭产业如何发展新质生产力？为此，《中国煤炭工业》杂志特别邀请了5位全国人大代表、全国政协委员谈对新质生产力的理解体会，探讨煤炭行业发展新质生产力的路径，以新质生产力推动煤炭行业高质量发展。

　　我认为，加快形成新质生产力首先要准确把握新质生产力“五化”特征。从能源产业视角出发，新质生产力具有“劳动者工程师化、劳动资料可再生能源化、劳动对象数据化、劳动工具智能化、运输工具电气化”的“五化”特征。我们要以科技创新引领产业创新、用好新型生产工具、掌握关键核心技术，以深化改革打造新型劳动者队伍、推进生产要素创新性配置、塑造适应新质生产力的生产关系，发力传统产业高端化、智能化、低碳化、谱系化发展，发力战略性新兴产业规模质量发展。以国家能源集团为例，必须深耕坚守主责主业，在煤炭清洁高效利用、煤电节能高效生产、煤化工高端化多元化低碳化发展、新能源新燃料新材料创新突破等领域补短锻长，努力打造国家战略科技力量。

　　此外，大项目建设是带动科技创新和装备升级的重要路径。我们要以“紧扣行业发展重大问题、紧跟集团重大项目、紧接国家级研发平台”为科技创新路径，以“拿出非我不可的担当，深耕非常必要的领域，下定非干成不行的决心”为科技创新精神，以大项目建设带动科技创新和装备升级，切实增强核心功能、提高核心竞争力，打造具有时代特征、行业领先、质量过硬的标志性工程，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者。

　　习近平总书记强调“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”，这为我们把握大势、谋划发展提供了基本遵循、指明了努力方向、带来了强劲动力，必须不折不扣贯彻落实。

　　我认为，要以新型工业化打造新质生产力，增强推动高质量发展的自觉性和坚定性。新型工业化之“新”与新质生产力之“新”都在于发展理念“新”。推进新型工业化、打造新质生产力，就是要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推进高质量发展。而高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，新型工业化是打造新质生产力的主阵地，新质生产力是对传统粗放型发展路径的一种超越，只有以高质量发展为导向，更好统筹速度与质量、效率与效益、发展与安全、经济与环境，才能为现代化建设构筑强大物质技术支撑。

　　此外，创新是推动新型工业化的内驱力，也是形成新质生产力的关键。新质生产力在任何一个环节“裂变”，都能产生辐射拉动作用，必须整合科技创新资源，以科技创新推动产业创新，促进企业与科研机构跨界融合，完善产学研协同创新机制，搭建一体化产业支撑平台，打造上下游产业集群新高地。新质生产力更加注重新产业、新业态的培育和发展，必须建立健全现代化产业体系，尽快摆脱传统发展方式，实现从成本价格竞争、数量规模扩张、低端分工嵌入的初级发展质态向质量品牌竞争、精致精益增长、链条协同布局的高级发展质态转变。

　　习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。具体到传统的煤炭行业，我认为加快发展新质生产力最主要要聚焦四个方面，即科技创新、产业升级、安全环保、改革变革。

　　一是实施科技创新引领。科技创新是发展新质生产力的核心要素。必须加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，真正把握高质量发展和现代化建设的制高点。

　　二是加快产业转型升级。新质生产力由科技创新和产业升级催生，必须用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化发展，不断提升核心竞争力、增强核心功能。

　　三是夯实安全环保根基。发展新质生产力，必须不断提升安全保障能力、环境保护支撑能力，做到高质量发展与高水平安全、高标准环保的动态平衡。

　　四是深化提升改革变革。发展新质生产力，必须进一步深化改革、全面变革，形成与之相适应的新型生产关系，让各类先进生产要素向新质生产力顺畅流动。

　　相对于传统生产力，新质生产力是由技术革命性突破、产业深度转型升级、要素创新性配置等综合因素催生的生产力。其特点在“新”，如新技术、新模式、新产业、新领域、新场景；关键在“质”，体现在科技创新含金量、低碳发展含绿量、数字转型含新量；落脚在“生产力”，即通过生产要素碰撞、生产关系调整，充分释放产业发展活力。发展新质生产力，需要以创新为核心、以产业为载体、以改革来破题，走出一条技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续的新增长路径，构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。应将培育和发展新质生产力作为企业高质量发展的有效抓手，把科技自立自强作为核心引擎，着力改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、谋篇布局未来产业，重点构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，不断提升企业治理体系和治理能力现代化水平。

　　今年的政府工作报告中提出“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。我认为，新质生产力具有创新、质优、先进的特征，有高科技、高性能、高质量的鲜明特点。当前，我们面对新一轮科技革命和产业变革，必须让创新起主导作用，这就必须发展新质生产力，加大创新力度，加快培育新兴产业，要超前布局抢占先机，以科技创新推动产业创新，不断塑造发展新动能新优势，加快推进新型工业化，以创新来摆脱传统的增长方式和发展路径，实现高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的新需求、新期待，厚植人民幸福之本，夯实国家富强根基。