作者：牟雪洁，张箫，王夏晖，王金南，饶胜，黄金，柴慧霞

作者单位：生态环境部环境规划院黄河生态文明研究中心

　　黄河流域生态环境较为敏感且脆弱，长期以来受气候变化以及大规模、高强度的人类开发建设活动影响，流域整体性、系统性生态退化问题突出，生态安全形势不容乐观。为有效促进黄河流域生态保护与高质量发展，筑牢国家生态安全屏障，本文系统评估了近20 年黄河流域生态系统在结构、质量方面的现状及变化情况；总结了当前黄河上、中、下游存在的主要问题与不足，包括流域生态脆弱且整体性、系统性退化问题突出以及现有生态保护修复工作在体制与机制、投入力度、实施成效等方面的瓶颈制约；在此基础上提出了未来黄河流域生态保护修复策略。研究表明：近20 年来，黄河流域生态系统结构总体稳定，但部分类型变化明显，城镇显著扩张，森林、草地、湿地等有所增加，荒漠明显减少；生态系统质量整体改善，并以中游地区较为显著，但局部仍存在退化情况，尤其以下游地区较为显著。为此，本文建议，应通过系统评估生态工程实施成效、因地制宜推进生态保护修复、创新建立生态产品价值实现机制3 个方面加强黄河流域生态保护修复，保障区域生态安全。