碳管理是应对全球气候变化的基本策略，指的是对包括二氧化碳、甲烷、一氧化二氮、六氟化硫、全氟化碳和氢氟碳化物等《巴黎协定》中所提及的 6 种温室气体的管理。

　　工业化时代，美国碳排放迅速增长。截至2020年，美国是二氧化碳累计排放最多的国家之一，约是中国的2倍。随着全球变暖形势日渐严峻，美国多措并举，于2007年实现碳达峰，提出2050年实现碳中和的目标。

　　按照碳的流动方向，美国碳管理的基本做法可以分为减排和增汇两方面。近日，自然资源部信息中心张雅丽等介绍了美国在碳管理方面的经验做法，包括提高能源效率，推广可再生能源以减少化石能源消耗，评估生态系统碳储存潜力来提升自然碳汇能力，发展碳捕集和封存技术来挖掘人工碳汇潜能，通过区域性碳交易市场推动碳排放市场化发展等。

　　美国碳管理虽然取得一定成效，但仍有明显不足，主要表现为其自然碳汇能力整体下降。美国的自然碳汇主要来自森林等土地利用方式的变化，原有森林（与新增森林相对应）是碳汇的主力，但其碳汇量呈波动下降趋势，2019 年比 1990年下降 14%，这与森林火灾等干扰因素有关。新增草地的增汇效益最为明显，2019 年比 1990 年增加270.8%。但美国整体自然碳汇能力不断减弱，这反映出美国在提升自然碳汇能力方面仍有不足，基于自然的气候解决方案未得到充分研究和推广，植树造林、森林管护、火灾管理等方面仍需改进。

　　对中国自然资源管理的启示包括制定自然资源领域碳管理计划、提升陆地生态系统碳汇能力、加强碳捕集和封存技术的研发、出台政策指导和技术指南、加强对生态扰动的监测管理。

　　成果11月29日以《美国碳管理的实践启示》为题发表于《自然资源情报》。

 美国碳管理主要措施和政策工具