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主办单位:煤炭科学研究总院有限公司、中国煤炭学会学术期刊工作委员会

绿色财政政策是否会提高碳排放效率 ——来自 “节能减排财政政策综合示范城市” 的证据

2024-02-23

创新点


相比于以往的研究 , 本文可能的边际贡献在于 :

第一 , 研究视角方面 , 与以往仅仅以碳排放量或碳排放强度为研究对象的研究不同 , 本文以城市碳排放效率为研究对象来探究绿色财政政策的有效性更加具有现实意义 , 且丰富了绿色财政政策碳减排效应的相关研究 。碳排放效率是指将碳排放量作为非期望产出要素纳入生产决策系统的条件下 , 计算经济运行的投入产出效率,  提升碳排放效率意味着最大限度减少 CO2 排放和资源消耗 ,  同时实现经济产出最大化 ,  因此其本质是碳排放与经济收益之间的关系 , 本文研究绿色财政政策对碳排放效率的影响对于实现我国环境保护与经济发展双赢具有重要意义 。

第二 , 研究方法上 , 本文借助超效率 SBM 模型测算城市碳排放效率数据 ,  基于 “ 节能减排财政政策综合示范城市 ”试点政策的准自然实验 , 采用渐进双重差分模型探究绿色财政政策对碳排放效率的促进作用 ,  同时采用PSM -DID方法缓解因示范城市试点选择的非随机性而导致的内生性问题 , 有利于提高政策评估结果的准确性和稳健性 。

第三 , 研究内容上 , 本文不仅识别了绿色财政政策可以通过提高城市技术创新能力 、促进产业结构升级和降低化石能源消耗 3 个方面提升城市碳排放效率 , 而且探究了绿色财政政策在不同区域和不同资源禀赋城市对碳排放效率促进作用的异质性 , 这对于充分发挥绿色财政政策作用 ,  以及推动城市碳排放效率提升具有重要的参考价值。

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绿色财政政策是否会提高碳排放效率

——来自 “节能减排财政政策综合示范城市” 的证据


作者:刘宇1 , 2 , 张硕3 , 梁栋3

单位:1. 北京大学 城市与环境学院 2.  北京大学 碳中和研究院 3.  中国农业大学 经济管理学院


摘要/关键词


摘要:将“ 节能减排财政政策综合示范城市 ” 试点政策作为准自然实验 ,  基于 2006—2019 年中国282 个地级市的面板数据 , 通过渐进双重差分法评估了绿色财政政策的实施对城市碳排放效率的影响作用。研究结果表明 , 示范城市政策的实施可以显著促进城市碳排放效率的提升 , 这一结论在经过平行趋势、安慰剂及其他稳健性检验后仍然成立。机制分析表明 ,  示范城市政策主要通过提高城市技术创新能力、优化城市产业结构、降低城市化石能源消耗来提高城市碳排放效率。异质性分析结果表明 ,  示范城市政策的实施显著提高了中西部城市以及资源型城市的碳排放效率。研究结果对于进一步推动绿色财政体系建设和实现我国生态环境保护与经济高质量发展双赢提供了重要的经验证据和政策启示。

关键词:节能减排财政政策综合示范城市 ;  绿色财政政策 ; 碳排放效率 ;  渐进双重差分

研究结论

1) 示范城市政策的实施可以显著促进城市碳排放效率的提升 , 这一结论在经过平行趋势 、安慰剂及其他稳健性检验后仍然成立。

2) 机制分析表明 , 示范城市政策主要通过提高城市技术创新能力 、优化城市产业结构 、降低城市化石能源消耗来促进城市碳排放效率的提升。

3) 异质性分析结果表明 , 示范城市政策的实施显著提高了中西部城市以及资源型城市的碳排放效率。

部分图表


作者简介


刘宇教授

《煤炭经济研究》编委

刘宇,现任北京大学城市与环境学院长聘教授,北京大学博雅特聘教授,北京大学碳中和研究院双聘教授,国家杰出青年科学基金获得者,兼任中国系统工程学会社会经济系统工程专业委员会副理事长、中国“双法”研究会能源经济与管理研究分会副理事长。研究主要集中于运用可计算一般均衡模型(CGE)分析能源与环境政策的经济和排放影响。目前,发表期刊论文190篇,其中,SCI(SSCI)论文120篇,在国际知名期刊Nature Communications, Nature Sustainability, Nature Energy, Energy Economics, Environmental Science&Technology等发表多篇论文。主持科研课题56项,其中,包括国家科技部重点研发专项课题、国家自然科学基金重大项目课题、国家自然科学双碳专项项目、国家自然科学基金面上项目和国家自然科学基金应急项目等。


引用来源


刘宇,张硕,梁栋.绿色财政政策是否会提高碳排放效率——来自 “节能减排财政政策综合示范城市” 的证据[J].煤炭经济研究,2024,44(1):79-89.

  责任编辑:宫在芹

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