基于投入产出模型，采用SPA方法分析中国不同行业的不同需求对碳减排的贡献程度，从产业链的角度对碳排放的传导过程和路径进行综合分析，深入探究碳减排的驱动机制。

1）充分把握利用碳排放“双控”政策的减排作用在生产层级和产业链上分布的差异性，针对性地探索差异化碳减排路径。对于直接减排贡献较大的行业，如建筑业（S20）、水的生产和供应行业（S19）、居民生活及其他行业（S23）等， 在行业生产端通过引入先进技术、提升生产效率等手段和激励政策促进行业内部减排；对于间接减排贡献较大的行业，如电力行业（S5）、石油行业（S3）等， 不仅要加强对中间环节的监管力度，还要寻求替代产品来减少高耗能产品的投入，优化产业结构。此外，继续推进技术创新和产业结构调整，研究推动清洁能源和低碳技术研发的政策措施，探索优化产业链结构的新路径。

2）发挥碳排放“双控”政策通过终端需求驱动行业间协同减排的作用，激发需求侧的减排潜力。对于居民消费和政府需求支出拉动的减排路径，要积极培育低碳消费和绿色消费理念与社会氛围，加快形成绿色低碳的生活方式，政府扩大清洁产品的供给规模，充分激发居民和政府的碳减排潜力。对于固定资本形成总额引发的碳减排，平衡投资和消费的关系，立足国家经济发展目标和市场运行机制，培养新的消费增长点，加大对清洁低碳项目的投资，促使产业链绿色、高效、循环发展。

3）重点关注关键减排行业在产业链中发挥的重要作用，同时兼顾其他行业在关键减排路径中发挥的中间作用。围绕碳减排关键路径的关键环节，针对性地提出差异化减排措施，促进各行业间的协同减排，减少高耗能行业在产业链中的比重，对此类行业实行严格的淘汰和准入限制，确保碳减排目标的如期实现。