创新点
为减少生产安全事故和职业病伤害，满足企业自身发展需求和适应市场变化，许多企业建立并实施了职业健康安全管理体系。然而，安全生产标准化和职业健康安全管理体系尚未融合，限制了企业安全管理。ISO 45001和安全生产标准化都是现代安全管理方法的研究成果，两者存在差异和联系，前者注重全局，后者侧重细节。为避免冲突和资源浪费，企业需要以风险控制为核心，将两者融合一体化管理，相互补充，取长补短，提高管理效率。这将使企业的安全生产管理更加科学有效。
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ISO 45001与安全生产标准化体系融合一体化研究
作者：张景钢，刘鹏飞，徐子媛
单位：华北科技学院 安全工程学院
摘要/关键词
摘 要：职业健康安全管理体系（ISO 45001）是国际标准化组织发布，国际上流行的现代安全生产管理体系；安全生产标准化（GB/T 33000-2016）则是由我国发布，为提升我国企业安全管理水平，要求企业强制实施的一种安全管理体系。近年来，安全生产标准化与职业健康安全管理体系已被很多企业认可并得到广泛运用，但并不融合，极大地限制了企业安全生产工作的进行，给企业的安全管理工作带来不便。通过对两管理体系要素的对比分析、融合的必要性和可行性分析，提出了以职业健康安全管理体系为基本框架，以PDCA循环为方法，以风险管理为主线，融入安全生产标准化的要素内容，并实现持续改进的融合体系。
关键词：职业健康安全管理体系；安全生产标准化；融合体系；可行性；风险管理
结论
1）随着国际经济全球化进程的加快以及国家对安全生产工作重视和关注程度的提升，安全生产标准化与职业健康安全管理体系已被国内很多企业认可并得到广泛运用，企业内部存在两体系同时运行的现象越来越普遍，如何实现2个管理体系的有效运行，避免“两张皮”现象，为企业高质量发展提供根本安全保障，提高安全管理绩效，是当前亟待解决的重要问题。
2）本研究采用定性分析的方法，对企业安全生产标准化和职业健康安全管理体系各要素内容进行对比分析，提出了以IOS 45001为基本框架，以PDCA循环为方法，以风险管理为主线，融入安全生产标准化的要素内容，并实现持续改进的融合体系，以达到体系整合的目的。
3）通过研究两体系在企业中各自单独运行所存在的问题，结合企业的实际生产运行情况，提出两体系融合的构建方法、模式和要素构成。
4）IOS 45001与安全生产标准化融合体系的有效运行也需要企业采取一定的保障措施，即领导层面的高度重视和全员参与、加强人员的培训工作、加强运行管理、补充完善各类制度和操作规程、企业文化的支撑保障、加强检查指导等。只有做好相应的保障措施，才能使该融合体系在企业的运行中发挥更大的效果。
部分图表
图1 风险管理过程
图2 双重预防体系
图3 危险源、风险与隐患的关系
图4 融合后体系运行模式
表1 2个体系基本情况对比
表2 融合体系的一、二级要素构成
作者简介
张景钢教授
《煤炭经济研究》青年编委
张景钢，华北科技学院安全工程学院教授，硕士生导师，山东科技大学兼职硕士生导师。国家注册安全工程师，一级安全评价师，河北省“三三三人才工程”第三层次人选，中国应急管理学会风险保险工委会委员及应急标准化专家，中国教师发展基金会校园安全专家，《煤炭经济研究》青年专家委员。广东省安全生产协会专家，山东省安全生产应急专家，河北省应急产业联盟专家，河北省安全文化专家，三河市青年创业导师。2014年获德国德累斯顿安全研究院的“安全管理培训师”培训结业证；获全国青年教师讲课比赛二等奖,优秀教师，优秀共产党员，优秀班主任称号。主要从事矿井通防系统三维智能可视化及灾害防治、安全风险评估与管控、系统安全管理，应急管理等方向的教学科研和社会服务工作。近年来参与国家重点研发计划1项、主持省部级及以上科研课题和企业委托项目30余项。研究成果获中国煤炭工业协会、中国安全生产协会科技进步二等奖2项，河北省煤炭工业协会等科研奖励三等奖2项；指导学生参加各类专业竞赛，省部级奖项4项。
引用来源
张景钢，刘鹏飞，徐子媛. IOS 45001与安全生产标准化体系融合一体化研究[J]. 煤炭经济研究，2024，44（2）：167-174.
