创新点
深入分析了我国煤炭常态化保供形势下煤矿安全生产存在的问题和面临的形势, 并就山西、内蒙古、陕西、新疆4省(区)煤矿安全生产工作重点进行了剖析,逐一阐明存在的问题,并给出具体措施建议。
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常态化保供形势下我国煤矿安全生产主要问题及重点省份措施建议
作者:赵冠一
单位:应急管理部研究中心(中国煤炭工业发展研究中心)
摘要/关键词
摘 要:随着我国煤炭生产由“阶段性应急保供”向“常态化稳产保供”转变,维护能源安全、稳定煤炭供应已成为晋陕蒙新等主要产煤地区政府的重要政治任务之一。2021年下半年以来,全社会能源需求激增, 煤炭供应偏紧,部分地区出现拉闸限电现象,对经济运行和民生稳定造成一定影响。深入分析了我国煤炭常态化保供形势下煤矿安全生产存在的问题和面临的形势, 并就山西、内蒙古、陕西、新疆4省(区)煤矿安全生产工作重点进行了剖析,提出了加强规划引领、加快转型升级、加大科技强安实施力度、强化瓦斯治理等6项具体举措。
关键词:安全生产;煤炭保供;煤矿安全
结论
安全生产关乎人民的福祉和社会的经济发展大局。加大煤矿安全生产的管控力度,不仅是推动煤炭行业健康、可持续发展的关键,更是保障我国能源安全稳定供应、支撑美丽中国建设以及提升我国在国际能源治理中地位的重要基石。
针对当前煤矿领域存在的安全生产责任落实不力、风险隐患排查治理不深入、 安全管理体制机制不健全等突出问题,应急管理部与国家矿山安全监察局积极行动,在整合 《煤矿安全监察条例》 与《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》两部行政法规的基础上,起草了 《煤矿安全生产条例》。该条例经国务院第21次常务会议审议通过,并于2024年1月24日以国务院令的形式正式对外发布,自 2024年5月1日起全面施行。《煤矿安全生产条例》的颁布与实施,充分彰显了党中央、国务院对煤矿安全生产工作的高度重视与坚定决心。全体煤炭从业者也应以高度的责任感和使命感,深入学习和认真贯彻 《煤矿安全生产条例》,切实履行好煤矿安全生产的各项职责,为确保我国能源事业的健康发展、维护人民群众生命财产安全贡献自己的力量。
部分图表
表1 2022年煤矿事故死亡人数前十省份
作者简介
赵冠一
《煤炭经济研究》青年编委
赵冠一,应急管理部研究中心(中国煤炭工业发展研究中心)高级工程师。长期从事能源行业政策研究、战略规划、市场分析、双碳咨询、国际合作,以及煤矿安全生产软课题研究工作。先后主持完成了国家能源局、地方政府、大型中央企业相关项目40余项,在《中国煤炭》《煤炭经济研究》等学术期刊发表论文20余篇,授权专利3项,受到广泛好评和认可。
引用来源
赵冠一. 常态化保供形势下我国煤矿安全生产主要问题及重点省份措施建议[J]. 煤炭经济研究,2024,44(2):175-180.