加强煤炭企业财务队伍建设研究

2017年初，中华人民共和国国家发展和改革委员会对外公布了《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》，在规划中对外指出“十三五”期间要重点推进煤炭产业向更高水平的方向发展[1]。一方面，推动煤炭产业高水平发展的基础就是增强煤炭企业的盈利能力，而大型煤炭企业的财务人员就是企业的中流砥柱，建设一支与新时代新技术新形势相适应能够为企业带来巨大经济效益的财务队伍便显得尤为重要。另一方面，随着我国经济由量到质的提升转变，众多大型煤炭企业纷纷开展降本增效，改革转型等工作。而一支高水平强能力的财务队伍将对助力企业实现高质量发展起着重要的推动作用。同时，随着互联网时代的发展，越来越多的企业建立了自己的财务共享服务中心，众多企业将目光放在了技术的更迭，信息化的更新上。而其中只有部分企业更关注“人”这一影响财务水平的基本因素。财务队伍人员作为执行者，对提升财务效率，优化财务结构，完善财务监督，提高企业盈利能力具有重要作用，因此加强财务队伍建设显得尤为重要。

一、加强煤炭企业财务队伍建设的必要性

（一）加强煤炭企业财务队伍建设是建立现代化企业的必然要求

加强煤炭企业财务队伍建设，做好财务人员的培训工作是建立现代化企业的必然要求，也是推动企业实现高质量发展的必然趋势。高素质的会计人员才能保证财务部门工作的效率性和政策执行的力度性。因此企业在经营过程中应重视加强企业财务队伍建设工作，让财务人员能够通过定期的培训和思想教育来提高自身的素养以及专业技能和综合管理能力，提高会计人员的素养也是提高职工对企业的忠诚度，让其在工作中能够树立恪尽职守的职业观，只有打造一支德才兼备的会计队伍才能更好地开展财务工作，更好地适应企业不同时间段的经营管理模式和战略目标。完善财务工作体系在一定程度上会为企业的健康发展打下坚实的基础。互联网时代下，市场信息瞬息万变，如果企业不重视财务工作，任由财务人员自由发展，企业将无法灵敏的感知市场的变化，从而错过最佳的入场时机，导致企业最终被市场所淘汰。因此，加强煤炭企业财务队伍建设是提高企业综合竞争力，建设现代化大型煤炭企业的必然要求。

（二）加强煤炭企业财务队伍建设是适应新形势的必然选择

当前我国经济已从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，因此煤炭企业不应再单纯追求产量销量的提升，而更应聚焦煤炭深加工等高质量产业的发展，积极开发新技术，提高企业管理能力，降低运营成本，增强单品的利润率，从而实现利润的最大化。煤炭企业财务队伍人员不仅关系着企业的管理能力，也在一定程度上影响着企业的经济效益。财务部门在企业内部的任务重大，在企业投资管理、成本控制以及预算管理等各方面都有着较深的影响，因此煤炭企业财务队伍人员的能力水平高低对企业未来的发展具有重要影响力。新形势下的财务队伍人员不应固守旧时代的思维，不再只做算盘先生，更应逐渐从价值的保护者转变为价值的创造者。通过有效、系统、一体化的内部财务管理体系来将企业的会计核算从事后核算转变成对经济活动的全程监督，实现对企业财务管理从静态向动态的转变。满足企业决策层对财务信息的需求，有助于企业对各项决策进行调整，从而实现企业利益最大化。

（三）加强煤炭企业财务队伍建设是提升工作成效的必由之路

煤炭企业的财务人员在日常工作中经常起到对外沟通对内协调的重要作用。加强煤炭企业的财务队伍建设不仅可以提高财务人员服务意识，也有利于加强企业外部和内部，内部和内部之间的沟通。对外可使合作企业兄弟单位收获良好的第一印象，从而提高合作几率。为企业降低沟通成本，提高成功率。对内则可以提高内部协调能力，保障企业各项工作顺利进行，快速推进企业业务，提升工作效率，降低企业经营成本。因此加强煤炭企业财务队伍建设是提升工作成效的必由之路，也是增强企业综合竞争力的必然趋势。

二、当前煤炭企业财务队伍建设存在的问题

（一）煤炭企业财务队伍人员结构不合理。 

长期以来，煤炭产业一直作为能源产业中的支柱产业，大量工人涌入产业内，其中不乏财务人员，通过开展调查问卷的方式，结果反映出当前大型煤炭企业内部的财务人员结构不合理。存在性别比例失衡，职称层次断层，老龄化严重等问题。通过开展100份调查问卷（其中回收的调查问卷中包括有效调查问卷93份）。

一是性别比例失衡，有效调查问卷中男性财务人员29人，女性财务人员64人，男性仅占财务人员的百分之三十一，女性财务人员占比百分之六十九。男女比例达到了3：7。由此可见男女比例严重失衡，由于女性财务人员更多需要照顾家庭，尤其是随着“二胎政策”的落地，休产假员工日益增多，且产假时间普遍较长，极容易造成企业短时间的财务人员紧缺。

二是职称层次断层。根据回收的有效调查问卷显示，企业财务人员中高级职称人员较少，企业内部的财务人员中初级职称人员为47人，高级职称人员仅有4人，初级职称比例百分之五十一，高级职称人员比例仅为百分之四。由于煤炭企业大多成立较早，部分员工年龄较大且接受单位培训的意愿不高，因此便会造成部分新业务特别是重要业务仅依靠少量人员完成，从而造成大量的人力资源浪费，同时也使得少部分财务人员工作量剧增，质量难以保证。容易造成部分返工的现象出现。

三是年龄分布不均，老龄化问题严重。通过回收的有效调查问卷结果显示，煤炭企业内财务人员年龄在25-35岁的有24人，35-45岁的27人，45岁以上人员达到了42人，占比百分之四十五。由此可以推断出财务人员的年龄偏大问题严重，尤其是这部分财务人员退休后，极度缺少后备力量。综上所述，煤炭企业财务人员结构化不合理的问题亟待解决，否则将严重影响企业的正常生产经营。

（二）煤炭企业财务队伍人员综合素质不高。

一部分会计从业人员缺乏应有的职业精神，为了满足自己的私心和利益的驱使，忘记了应遵守的职业法规和职业道德，而违反会计法律法规和各种规章制度的规定，罔顾职业操守。

业务素质不够高随着新的会计制度准则和会计税法不断更新出台，很多会计从业人员在工作中缺少进取心，对工作有着得过且过的心态，安于目前状况、不思进取，不主动的去接受新知识、新技能的学习和培训，从而增大了工作中出现的错误率，影响了会计信息的质量。会计人员业务素质不高是会计信息失真的主要理由。

近年来招聘进入企业内部工作的大学生学历层次普遍提高，且在校期间对基础知识的学习相对扎实。但由于缺乏实际的工作经验，对实际操作的熟练程度较低。而在企业内部已经工作数年的财务人员虽然经验丰富熟练度高，但对部分理论知识和新业务的接受能力较差导致其无从下手。当前企业财务会计工作不单单要求核算和监督，更要求其向多层次复合型具有宏观分析能力的管理型会计转变。因此，煤炭企业的财务队伍急需从单纯的财务会计向管理型会计转型，否则将难以适应不断变化的新形势。

（三）煤炭企业财务队伍人员后续培训不到位。

当前煤炭企业财务人员日常工作繁多，难以长时间脱离岗位进行培训，只能依靠节假日周末进行学习。但其日常工作任务繁多，压力较大，其希望节假日有效休息，部分资深财务人员年龄较大，学历水平偏低、文化程度不高，有一部分会计从业人员并没有接受过正规的财务专业能力培训和学习，不了解会计制度、会计法规，致使会计工作无法顺利进行。思想觉悟有待提高，其自身认为不再需要他人培训，因此造成企业财务队伍人员的培训不到位，不能达到预期的效果。但随着税法及相关会计法律法规不断更新完善，企业财务人员不进行培训极容易在实际工作中给企业带来不必要的诉讼风险和损失。同时通过调查发现，受场地等各种原因的限制，部分企业子公司和基层会计人员只能依靠其上级进行培训，这就造成了部分法律法规及准则的传达存在延后性，因此完善企业财务队伍人员的后续培训工作极为重要。

（四）煤炭企业财务队伍人员待遇较低且压力较大。

随着监管力度的日趋加大，财务人员的责任范围也日渐扩大。当前的监管模式正逐渐从审计牵头、财务配合转变为财务牵头、外部监督的模式转变，加之政府部门诸如财政、税务、工商等部门的检查日渐频繁，因此企业财务部门的工作负担也逐渐沉重。并且在薪资福利待遇等方面，基层的财务人员不仅工作量大，而且其薪资待遇较其他行政部门人员的待遇偏低。在晋升等方面，受晋升空间的限制，其晋升条件更为严苛，容易影响队伍的稳定，对企业财务工作造成一定影响。

三、解决煤炭企业财务队伍建设中存在的问题所需的措施

（一）优化煤炭企业财务队伍的人员结构。

当前企业财务队伍人员可持续发展存在的问题主要是人员结构是否合理。这就需要企业用发展的眼光来看待财务队伍的人员结构，解决这一问题主要从四个方面来看待。根据企业当前财务队伍人员的实际情况，在招聘环节通过增加限制条件等方式，达到优化企业财务队伍的人员结构的目的。其中，一是把握好男女比例，防止女性财务人员所占比例特别巨大。从根本上避免企业未来可能出现的短期财务人员紧缺问题。二是避免出现财务人员年龄断层的问题。在招聘环节做好财务人员的整体阶梯管控，做好新老交替。防止出现因年龄断层等问题给企业财务工作造成困难。三是开展人才引进工作，对具有高级职称或其他优秀财务经历的应聘者给予一定的物质奖励，从而达到提高企业财务队伍整体业务水平的目的。四是注重多层次复合型人才的引进工作。结合企业相关的工作业务模块及未来的发展战略，引进法律、税务、审计、金融等其他方面的专业人才，提高企业复合型人才所占的比例，达到提升财务工作效率的目的。综上所述，优化财务队伍的人员结构将会对企业日常的生产经营活动带来一定的积极影响。

（二）提高煤炭企业财务队伍人员的综合素质。

一是开展复合型人才的培养。通过开展财务人员轮岗制度，企业应当在做好财务自身工作的基础上，开展财务队伍人员的轮岗工作模式，使财务人员在不同岗位之间进行锻炼提高，让财务人员充分熟悉与财务工作关联性较大的其他业务，达到提升财务人员业务能力的目的

二是和部分高等院校开启校企合作模式。通过和高等院校的合作，在招生环节开启订单生等模式，和生源签订合同，约定毕业后该生即进入企业参加工作，在校期间企业给予一定的补贴，或者与院校签订合作协议，使部分毕业生在毕业年级即开始进入企业进行实习，合格即可进入企业工作。这两种模式的优点在于不仅可以减轻毕业生的就业压力，提高高等院校的就业率，更可以使煤炭企业减轻毕业生进入企业后熟悉操作流程的环节。使毕业生积累了相关的实际工作经验，从而达到提升财务队伍工作效率的目的。

三是通过财务共享中心培养财务骨干。财务共享中心其本质是财务工作的一个平台，财务人员通过这一平台进行锻炼后，便可以和其他业务部门进行横向交流。使其接受税收、审计、资本管理等方面的规范化培训。在这其中挑选业务骨干，推动企业的长久发展。

四是开展党建学习活动，坚定企业财务队伍人员听党话跟党走的政治觉悟。大型煤炭企业绝大部分都是国有企业，而大型煤炭企业的财务人员作为国有资产的守护者、创造者，更要肩负起对国有资产保值增值的重要责任，必须时刻以党中央、国务院的相关部署为指导，落实供给侧改革等重大举措，完成放大国有资本功能的要求[2]。

（三）完善煤炭企业财务队伍人员的后续培训工作。

一是要对财务人员进行专业性培训，通过与大中院校、会计师事务所等专业机构开展合作的方式对员工进行专业培训。加强后续教育，会计人员要树立终身学习的观念，在新的形势下会计人员必须主动地接受继续教育，不断地更新知识，提高执业水平。与此同时，会计管理部门也应加强继续教育的工作力度，选择培训方案，综合运用集中培训、网络教学等多种培训形式，为会计人员提供量身合体的继续教育。

当前我国的经济快速发展，很多财务法律法规难以适应当前的经济形势，因此国家会对这部分法律法规进行重新修订，如果企业的财务人员对这部分重新修订的法律法规不熟悉，无法规避其风险，就有可能会给企业带来一定的损失，因此通过不定期的员工培训使其了解当前或未来一段时间国家重新修订的相关政策及法律法规，使企业的财务人员和时代相接轨，就会尽可能避免非主观的违法违规行为产生，同时还可以开拓员工的思维方式，提升财务人员的业务能力。

二是要鼓励财务人员提升自身学历的意愿。其中，企业应该保障财务人员在岗期间攻读自考本科或在职研究生的待遇，对在岗期间参加自学考试或攻读非全日制研究生的财务人员提供一定的支持，例如报销其一定比例的学费，适当调整工作时间，保证其与其他在岗人员相同的基础薪资等。二是制定奖励机制，将学历水平与晋升考核相挂钩，形成煤炭企业财务人员培训的良性循环。三是鼓励财务人员提升职称等级，一方面拓宽晋升渠道，设立诸如助理会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师等具有限制条件的工作岗位，明确其选拔的标准，另一方面提供奖金或是报销员工参加职称考试所花费的一定费用，使员工获得荣誉感，促进其主动学习的积极性，从而达到提升财务队伍整体的学历水平或职称水平的目的。

三要扩大煤炭企业财务人员的培训范围。将培训范围不再拘泥于基层财务人员，对其他业务部门的财务管理人员，将包括企业总会计师等企业负责人、高级管理人员等也纳入到培训中来。

（四）提高煤炭企业财务人员的综合待遇。

一要扩大煤炭企业财务人员的晋升通道。一是建立财务人员职级管理的机制，充分发挥财务人员的岗位价值，激发其参与工作的积极性。二是在选拔管理人员的过程中，将财务工作的履历作为重要参考指标，让业务能力强，财务水平高的干部走向管理岗位。三是在企业的日常生产活动中，提高财务人员的参与度，重视其给出的意见建议，从而达到提高决策科学性的目的。

二要提高煤炭企业基层财务人员的薪资待遇。统一煤炭企业财务人员和同一层级下其他岗位管理人员的基础薪资。避免出现薪资待遇差距过大的情况，将薪资待遇同绩效相挂钩[，带动基层财务人员工作的积极性。适度提高给企业带来突出贡献的财务人员薪资待遇，从而吸引更多人才加入。

煤炭产业在整个国民经济中具有举足轻重的地位，财务队伍人员不仅是产业价值的守护者，更是创造者。因此加强财务队伍建设对提升企业的管理质量，改革效果具有深远的影响。