创新点

     构建符合市场经济发展、满足国家战略需求和企业内在成长需求的现代企业管理体系，推进产业结构优化升级和经营模式创新、实现战略转型已成为各级国有企业向世界一流企业迈进的关键步骤。济宁能源在政府指导下实施战略转型，构建“一体两翼、双轮驱动＋园区经济”的发展模式。通过智能化改造、港航物流发展、高端制造提升和多元板块协同，济宁能源优化产业结构，提升核心竞争力。本文以济宁能源为案例，对企业战略转型的内涵进行界定，探讨济宁能源在面对新时代经济高质量发展要求下的战略转型总体思路，分析实现路径以期丰富资源型企业尤其是煤炭企业在战略转型和多元化发展方面的相关研究，并为其他煤炭以及能源企业提供参考和借鉴。

     摘要：在我国经济高质量发展新趋势下，战略转型已成为企业管理的重要举措。济宁能源发展集团有限公司积极响应国家“双碳”政策导向，全面推进战略转型，立足煤炭产业实际情况，在发展思维、发展动力、产业结构和经营方式上进行创新变革。以济宁能源的实践为对象，探讨其战略转型的总体思路和实现路径。济宁能源通过构建“一体两翼、双轮驱动＋园区经济”的发展战略，逐步将产业结构由“一煤独大”推进至煤电、港航物流、高端制造和现代服务四大板块的协同发展。重点分析了其在理念、技术、运行和保障4个方面的路径：理念上，明确战略方向并树立全员转型思维；技术上，推动智能化和信息化建设；运行上，实现多元板块的良性循环；保障上，完善组织和制度，增强经济和文化支撑。济宁能源的战略转型探索和实践为其他国有企业提供了一定的参考，对推动国有企业高质量发展和产业结构优化具有积极意义。

     关键词：战略转型；企业管理；能源集团；高质量发展；产业结构；经营方式

     1 结论

     济宁能源集团通过科学的战略转型和创新驱动，取得了显著的经济和社会效益，但仍有改进空间。以下是3个主要结论。

     1）战略转型方法科学，实践应用成效显著。济宁能源通过科学的战略转型方法，基于资源型企业战略转型理论、产业价值链理论和目标管理理论，构建了系统化的战略转型框架。具体实施过程中，通过“挂图作战”管控体系、优化财务管理和加强企业文化建设，确保了各项战略目标的顺利落实。

     2）创新驱动与多元化发展并举，取得显著经济和社会效益。济宁能源在战略转型过程中，注重创新驱动和多元化发展，推动煤电产业智能化改造，发展港航物流多式联运，发力高端制造集聚提升，形成多元板块良性循环。通过实施“一体两翼、双轮驱动+园区经济”战略，企业成功转型为综合能源服务提供商。

      3）创新与管理优化提升企业竞争力，但仍有改进空间。尽管济宁能源在战略转型中取得了显著成果，但仍面临一些挑战。主要表现在:一是产业链整合与协同效应需进一步增强，二是高端制造和现代服务业的规模和影响力有待提升。未来，济宁能源需继续深化改革，增强创新能力，加快新技术和新模式的应用，进一步提升高端制造和现代服务业的竞争力。同时，需加强风险管理，优化产业结构，确保可持续发展。在此基础上，企业应不断总结经验，完善管理体系，推动企业高质量发展。

     2 实施建议

     1）制定高质量发展蓝图

     国有大型能源集团应根据资源型企业转型战略理论，制定详细的发展蓝图，明确各项任务和责任人。通过系统性规划和布局，推动企业从单一业务向多元化业务发展，形成协同发展的产业格局。

     2）推动产业智能化改造

     能源集团应加大对煤电产业的机械化、自动化和智能化改造力度，提升生产效率和安全性。运用大数据、云计算、5G等技术，推进矿井智能化，推动煤炭产业向绿色低碳转型，确保产业的可持续发展。

     3）发展多式联运和港产城融合

     建设智慧化港口，优化港口物流链条，推动港航物流产业一体化发展。通过与国内外知名物流企业合作，提升物流服务能力，构建高效便捷的多式联运网络，打造港产城融合示范区，增强区域经济辐射能力。

     4）加快高端制造业发展

     利用关闭矿区资源，发展高端制造业，打造高端装备制造产品链条。通过引入先进技术和高端项目，建设高端制造园区，推动传统产业向高端化、智能化转型，形成特色产业生态体系，增强企业竞争力。

     5）构建多元化经营模式

     培育多元化经营，提升供应链服务能力，例如：供应链的智能化和绿色发展，推动了5G、大数据、云计算等新基建与物流的深度融合，推动物流、教育、物业、咨询等多元服务业的融合发展。以高起点、高速度、高效能、高质量为统领，实现内部协同和外部拓展，构建完整的产业链和价值链体系，促进多元板块良性循环。

     6）加强组织和经济保障

     建立“挂图作战”管控体系，确保各项任务顺利完成。优化财务管理，拓宽融资渠道，增强资本支撑能力，保障经济效应的可持续。通过有效的组织管理和经济保障，夯实战略转型的基础。

     7）弘扬企业文化和核心价值观

     在战略转型过程中，弘扬企业精神和核心价值观，提升员工士气和凝聚力。开展人文关怀活动，改善工作环境，提高员工满意度，确保企业文化与战略目标一致，为战略转型提供强大的文化支撑。

     8）强化创新驱动和资本运作

     通过创新技术和管理模式，提升企业整体竞争力。利用多元化的融资渠道和资本运作手段，增强资本支撑能力，确保经济效应的可持续，实现企业的高质量发展。通过创新和资本运作，实现企业的跨越式发展。

     9）强化政策支持和政府合作

     积极争取政策支持，与政府部门合作，确保战略转型与国家和地方政策相一致。通过政策引导和政府支持，降低转型风险，提高转型效率，实现企业的可持续发展。

图1 济宁能源集团战略转型框架体系

图2 济宁能源“12326”产业矩阵

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