策划人语:
近两年国家相继出台 《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《煤矿安全生产条例》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》,对保障煤矿安全生产发挥了积极作用,但煤矿事故隐患尚未得到很好遏制,尤其是由人的不安全因素导致的零打碎敲事故还时有发生。究其原因,员工作业规范欠缺是长期困扰煤矿现场安全管理的重要因素之一。由此,2024年7月4日召开由中国煤炭工业协会主办的 “全国煤矿岗位标准作业流程推进会”,国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶出席会议并作重要讲话,中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰作主旨报告。为更好地贯彻落实本次会议精神,本刊特在本期推出 “煤矿岗位标准作业流程”专题,旨在推进煤矿岗位标准作业流程的广泛应用,让 “上标准岗,干标准活”蔚然成风,有效减少煤矿零打碎敲事故,为煤炭行业高质量发展提供安全保障。
WANG Haijun.Discussion on the application of standard operating procedures for coal mine positions in the new era [J].China Coal,2024,50(8):7-12.DOI:10.19880/j.cnki.ccm.2024.08.002
当前,加快发展新质生产力已经形成高度共识。煤矿智能化建设已成为煤炭行业新质生产力的重要领域。煤矿岗位标准作业流程作为劳动者的劳动标准,作为煤矿智能化装备的操作规范、人员作业的行为指南、安全生产的重要抓手,在新时期也将进入新的赛道。作者对煤矿岗位标准作业流程如何支撑煤炭行业新质生产力的发展进行了深入探讨,总结了煤矿岗位标准作业流程在保障安全生产和推动智能化、高效化、绿色化发展中发挥的作用;认为,煤矿岗位标准作业流程的应用将面对智能矿山建设、职业安全健康、机器人替代、新兴岗位出现、多岗位协同作业等方面的挑战,阐述了新时期煤矿岗位标准作业流程在数字化应用、智能化装备落地、系统化培训等领域的应对举措,并提出未来优化创新建议。
王海军(1975-),男,山东安丘人,研究员,煤炭科学研究总院党委书记、院长,中国煤科一级首席科学家。煤炭工业技术委员会煤矿智能化与新技术专家委员会副主任委员,中国煤炭工业协会信息化分会理事会副会长,国家百千万人才工程“有突出贡献中青年专家”,国务院特殊津贴获得者,主要从事矿山信息化、数字化、智能化等领域的理论、技术与装备研究工作。
其次,深入分析了时期进一步推广煤矿岗位标准作业流程面对的挑战与应对举措。面对的挑战方面,一是传统岗位应用范围缩小。受“机械化换人、自动化减人、智能化无人”主流趋势的影响,随着机器人替代传统岗位,流程的传统岗位应用范围将逐渐缩小。二是新兴岗位的标准缺失。随着煤矿信息化、数字化、智能化建设的推进,新兴工作岗位将逐渐替代传统岗位,如采煤机司机远程控制、综采工作面“三岗合一”等。针对这些新兴岗位,目前缺乏相应的标准作业流程,这导致现有流程无法满足煤矿智能化建设的需要。三是多岗位协同作业的标准欠缺。目前的煤矿岗位标准作业流程大多数针对单个岗位,对同一区域多岗位协同作业场景考虑较少,在互保联保、高效协同等方面存在一定安全隐患。多岗位协同作业是煤矿生产中的常态,如何在标准作业流程中充分考虑这一点,确保多岗位协同作业的安全和效率,是推广应用过程中需要解决的问题。主要应对举措方面,一是及时更新和完善流程。根据技术发展的实际情况,及时修订和更新煤矿岗位标准作业流程,确保其与智能化、数字化、信息化的发展方向相适应。二是制定新兴岗位流程。加快制定新兴岗位的标准作业流程,确保新岗位的作业安全和效率,为智能矿山建设提供有力支持。三是加强多岗位协同作业标准。在制定和修订流程时,充分考虑多岗位协同作业的实际情况,确保各岗位之间的协调和联动,提高整体作业的安全性和效率。
第三,分析了新时期煤矿岗位标准作业流程应用路径。在新时期煤矿岗位标准作业建设背景下,煤矿岗位标准作业流程分类是按照专业、作业设备、作业类型等对煤矿生产各作业环节的流程进行横向和纵向划分,便于区分编码和统一管理。要实现煤矿岗位标准作业流程的推广应用,需与时俱进,将标准作业流程表单数字化。这不仅为大数据平台、大模型训练、机器人作业算法开发、单兵作业指导、安全监管监察等提供基础数据,还可以提高作业流程的透明度和可追溯性,为智能化应用提供了坚实的基础支持。
第四,对未来煤矿岗位标准作业流程发展进行了探讨。新时代,标准作业流程应更加注重“以人为本”的理念,关注从业人员的职业安全和健康,提升其职业素质和幸福感。这种人本思想不仅体现在保障从业人员的生命安全和健康权益上,还要关注他们的职业成长和心理需求,形成和谐、积极的工作环境。随着智能化、数字化技术的不断应用,煤矿生产关系正在发生深刻变化,标准化作业流程在这一过程中将发挥重要作用。标准化作业流程通过提升劳动者能力和精细化组织劳动资料,可促进新型生产关系的形成。在新型生产关系中,标准化作业流程不仅规范了作业步骤和标准,还通过系统化的培训和教育提升劳动者的技能水平,使其能够更好地适应现代化生产需求.这种新型生产关系,不仅强调了效率和产量,还更注重人与技术的有机结合,实现人机协作的最优状态。
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