创新点

     新质生产力的发展正在重塑以煤炭行业为代表的传统产业结构，给煤炭行业特色高校人才培养带来新的挑战，煤炭行业能否顺利转型发展，高素质专业人才是解题关键。煤炭行业特色高校在对接煤炭产业需求、服务煤炭产业发展方面具有独特功能，对产业需求回应不够、 教学科研脱离产业实践等问题成为煤炭新质生产力培育的瓶颈，迫切要求对其发展方向进行重新定位，在人才培养过程中加大新质生产力能力建设力度，打造行业特色鲜明的人才培养体系，在创新型、应用型、复合型专业人才培养上找准切入点和发力点，培育能够充分运用新质生产工具、创造新价值的高素质新质人才，为煤炭行业新质生产力的形成提供重要智力来源。

     摘要：人才是强国之本、竞争之基、转型之要，推动煤炭行业转型升级和高质量发展离不开高素质劳动者，发展新质生产力对高素质新质人才培养提出新要求，煤炭行业新质人才培养成为煤炭行业特色高校教育教学改革的新航标。结合煤炭行业人才培养和需求现状，明确煤炭行业新质人才培养三重定位，构建煤炭行业新质人才培养路径，主要包括推进教育观念转变、站稳人民立场，深化教育教学改革、推进课程思政建设，明确培养标准、培养高素质新质人才，加强产教融合、形成校企协同育人合力，加强双师双能型教师队伍建设、推动复合型专业人才培养，以加强煤炭行业专业人才新质生产力能力建设，供给高素质专业技术人才，培育煤炭行业新质生产力。

     关键词：新质生产力；新质人才；煤炭行业；人才培养；培养路径

     1 新质生产力视域下煤炭行业人才供需现状分析———以黑龙江为例

     1）煤炭行业特色高校矿业类专业人才培养普遍规模不大

     由于矿业类专业属于艰苦行业，在全社会受追捧程度远不及文科类、经济管理类专业。2021—2023年，全国10所主要煤炭行业特色高校矿业类专业招生整体保持在4000人左右的规模（表1），由于全国矿业类专业招生规模不大，造成黑龙江省煤炭行业专业人才紧缺。

     2）黑龙江省煤炭行业专业人才供需缺口大

     当前，黑龙江省煤炭行业既承担着东北地区能源保供责任，又面临降碳压力。在建设新型煤炭工业体系和推动煤炭绿色低碳转型发展过程中，对于人才的渴求超过煤炭行业发展进程中的任一阶段。新质生产力发展视域下，制约黑龙江省煤炭行业高质量可持续发展的掣肘是专业技术人才严重不足。

     3）省内高校毕业生留省从事采矿业数量不足

     在从事采矿业的毕业生中，选择留省就业的意愿比较强烈，与该部分毕业生是本省生源有直接关系，但从整体上看，留省从事采矿业的学生绝对数相对较少，尚不足千人，很难满足煤炭行业对于人才的需求。

     2 煤炭行业新质人才培养三重定位

     1）明确煤炭行业特色高校的办学定位

     煤炭行业特色高校具有服务行业发展决策的基本功能，明确煤炭行业特色高校办学定位要避免无特色而同质化，或不立足学校实际而忽视阶段性特征的突出问题，通过充分的科学论证，明确其特性和职能，顺应发展的时代要求和行业需求，坚持阶段性和前瞻性的统一， 遵循教育发展和人才成长规律，对接行业和区域社会发展需求，固本拓新、提升内涵，推动高校特色与优势发展，守住专业阵地，以培养全面发展的人才为出发点建构学科专业结构，建立匹配新质生产力能力建设的办学体系，教育内容主动适应培育和发展新质生产力的要求，为煤炭行业提供更多即插即用、与企业无缝对接的高素质新质人才。

     2）找准服务煤炭行业的人才培养定位

     煤炭行业特色高校的人才培养目标，不仅要关注高等教育人才培养的共性因素，同时还需要突出自身的行业特性，促进符合行业需求的专门人才培养。煤炭行业所需人才大致分为三类：第一类是保证煤炭行业稳定运转、服务于一线生产的专业人才，提高学生的专业技能水平和实践动手能力；第二类是引领企业创新发展、绿色技术研发和项目改造的研究人才；第三类是既具备一定专业知识基础，又精通管理的复合型人才。

     3）聚焦推动煤炭行业发展的专业服务定位       

     煤炭行业特色高校应当全面优化学科布局，将优先发展具有矿业特色的专业和相关优势学科作为核心任务，加强交叉学科建设，持续强化学科特色，推动专业供给侧改革，推进人才培养供给侧和产业发展需求侧结构要素全方位融合。由于煤炭行业特色高校具有其他综合性大学不可替代的优势学科和特色专业，在不断擦亮学校特色学科专业特色的同时，还要持续发力不断做大做强这些学科，形成自身在行业领域的独特优势，提高毕业生在煤炭企业发展的核心竞争力。

     煤炭行业特色高校作为煤炭行业高质量人才的供给方，是助力煤炭行业高质量、可持续、绿色发展，实现双碳目标的重要保障

     1）推进教育观念转变，始终站稳人民立场

     新质生产力不仅仅关注物质产品的生产，还强调服务的价值创造。通过提供更加个性化、高效和便捷的服务，满足消费者的多元化需求，提升整体生产价值，体现以人民为中心。人民就是江山，江山就是人民，要坚持 “为党育人、为国育才”，重视学生在教育中的主体地位。高等教育必须要以学生为中心， 同时要做到 “四个服务”。

     2）深化教育教学改革， 推进课程思政建设

     专业课程吸引力不足、新鲜度不够、思想引领力弱，是当前在教学过程当中亟需解决的问题。要优化课程结构，增加实践课程和创新课程。2020年教育部发布《高等学校课程思政建设指导纲要》指出，全面推进高校课程思政建设是落实立德树人根本任务的战略举措。

     3）明确培养标准， 培养高素质煤炭行业新质人才

     围绕培育和发展新质生产力，煤炭行业在转型发展和高质量发展的压力下，亟需创新型、应用型和复合型人才。伴随我国高等教育进入普及化阶段，煤炭行业特色高校人才培养标准的确定，应当以适应性、发展性、前瞻性和多样性为原则，以满足煤炭行业转型发展的多维需要。

     4）加强产教融合， 形成校企协同育人合力
     2019年，国家发改委和教育部等六部委联合发布《国家产教融合建设试点实施方案》明确指出，要深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措。

     5）加强双师双能型教师队伍建设，推动复合型专业人才的培养

     高校应集聚更多高层次人才，以优秀的人培养更多优秀的人，加强教师队伍建设是提升煤炭行业特色高校人才培养质量的关键。煤炭行业新质人才既要掌握扎实的专业理论知识，也要具备解决实际问题的实践能力，要求老师具备“双能”素养，发挥“双师”协同培养效益。

表1 2021—2023年全国煤炭行业特色高校矿业类专业招生情况

表2 黑龙江科技大学近3年毕业生从事采矿业情况统计

表3 留省就业毕业生从事采矿业情况统计

图1 新质人才概念框架

图2 黑龙江龙煤集团各分公司人才分布情况

图3 煤炭行业新质人才培养路径

图4 基于产教融合的煤炭行业新质人才培养基本框架

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