摘要：中国发展绿电蓄热供暖受风光资源与负荷分布不平衡和行政区域间输电线路相对独立的双重制约。发展跨网联通合作的绿电蓄热供暖有利于解决风光富集省份的弃风弃光问题和受端省份供暖季调峰压力大的问题，同时能降低供热系统低碳化转型成本。基于一项内蒙古的跨网联通合作绿电蓄热供暖项目——阿巴嘎旗项目，利用不完全信息动态博弈模型，提出了跨网联通合作绿电蓄热供暖项目中的送端电力公司的进入条件和利益分配模式。结果表明，跨网联通合作的绿电蓄热供暖项目能够为送端和受端电力公司创造利润7000余万元，同时为政府创造收入3000余万元。此外，项目达成合作后年均消纳风电2.55亿kW·h，在运营期内（20a）共创造环境收益7亿余元。

     关键词：多方利益；绿电蓄热供暖；跨网联通合作；不完全信息博弈；阿巴嘎旗项目

     中国绿电蓄热供暖的发展受到了风光资源与负荷分布不平衡、行政区域间输配电线路相对独立的双重制约。以跨网联通合作的绿电蓄热供暖发展模式打破制约有利于提高局部电力系统稳定性、解决风光富集省份的弃风弃光问题和减少受端地区供热系统低碳化转型成本。本文从一项内蒙古的跨网联通合作绿电蓄热供暖项目——阿巴嘎旗供暖项目着手，讨论如何在考虑蒙东电力（送端）、蒙西电力（受端）和内蒙古自治区政府等多主体利益基础上，促成跨网联通合作的绿电蓄热供暖项目实现合作共赢。研究结果表明：
     1）跨网联通合作的绿电蓄热供暖模式能够有效解决风光资源与负荷分布不平衡、行政区域间电网独立的问题。以内蒙古阿巴嘎旗项目为例，该模式可分别为送端电力公司、受端电力公司创造4881.19万元和2481.56万元的净利润，同时为送端地方政府创造3002.01万元的收益。
     2）政府干预对推动合作达成至关重要。 政府积极主持协商并适度干预报价能够提前促成合作，同时能为受端电力公司多争取1705.73万元的利润。受端地方政府也能够通过积极干预报价额外获取341.14万元的税收收入。
     3）跨网联通合作的绿电蓄热供暖在具有多方供应经济效益的同时，还具有显著的环境效益。以阿巴嘎旗项目为例，每年可额外消纳约2.55亿kW·h风电，减少近20万t燃煤消费，20年运营期内创造环境收益超7亿元。

     本文经研究发现了跨网联通合作的绿电蓄热供暖在现实中具有广泛的经济可行性。基于此，本文提出以下3点政策建议，希望能推动以内蒙古阿巴嘎旗项目为代表的跨网联通合作的绿电蓄热供暖类项目的发展。
     1）政府应主动作为，推动跨网联通的绿电蓄热供暖项目尽早达成合作。政府在跨网联通合作项目中的作为应包括：第一，基于项目潜在的经济效益和环境效益，设立送端电力公司的准入规则；第二，积极组织送端电力公司和受端电力公司谈判协商；第三，及时干预两方电力公司的不合理报价，例如受端电力公司为阻止送端电力公司进入报价过高，进而提高谈判协商效率。
     2）鉴于政府态度对合作达成的关键作用，当跨网联通的绿电蓄热供暖项目同时包含送端地方政府决策和受端地方政府决策时，应进一步考虑两方政府间的合作协调问题。第一，为避免政府合作缺乏持续性进而阻碍项目进程，应建立合理的组织机构和完善的合作规则，以畅通跨网合作的通道。同时应设立利益共享与成本分担机制以促进合作能够实际达成。第二，为保障跨网合作项目的推进效率，应设置专项工作小组划分受端地方政府和送端地方政府在审批、建设阶段的权责关系，以防止出现由于相互推诿责任或者权利重合导致项目延期或者搁浅。
     3）将阿巴嘎旗项目打造为全国绿电蓄热供暖示范工程。该模式不仅可解决西北地区可再生能源消纳难题，还能促进区域低碳经济增长，实现可再生资源的跨区域优化配置。建议在其他面临类似“阵痛”的西北省份推广此模式，助力实现国家可再生能源消纳目标。