近年来，我国按照“一带一路”倡议总体框架，以全球能源转型，应对气候变化，绿色能源技术合作为契机，全面参与国际能源治理，在深化能源国际合作，保障境外能源资源供应、加强能源贸易往来等方面取得积极进展。然而世界局势变化不断，随着2024年底特朗普在美国大选中再次获胜，全球政治与经济生态又将面临新一轮调整，这位曾经主张美国能源独立、退出《巴黎协定》、推动“页岩气革命”、改变能源地缘政治的前总统，势必给本来就复杂多变的国际地缘政治带来一些新的不稳定和不确定因素。

     能源政策作为治国方略的重要一环，其导向与美国的党派利益和执政风格密切相关。特朗普竞选时声称，他将废除或修改拜登政府所有扭曲能源市场、限制消费者选择和增加消费者成本的政策，加快传统化石能源发电厂、新核电站的审批速度，再次退出《巴黎协定》，等等，旨在满足美国日益增长的电力需求。可以推测，新一届特朗普政府所倡导的能源政策，仍将以鲜明的“美国优先”和贸易保护主义为特点，提升化石能源的核心作用，加快核能利用，巩固美国能源独立地位。所采取的策略主要以减低国内税负，放宽环境监管，开放更多传统能源土地开发，增加美国本土油气生产为主。与第一次任总统相比，预计特朗普的主政能力会更加成熟，处理党派纷争与世界局势所带来的挑战更加谨慎，政策调整也会采取折中缓和的方式。在国际油价下行和全球气候变化压力的背景下，特朗普政府可能会进一步通过外交手段，寻求与其他产油国的合作，共同维护油价的稳定，避免本国油气资源的过度开采导致的价格下降。

     在新能源方面，虽然特朗普一直比较保守，但并不等同于放弃新能源，面对国内外的绿色发展态势和环保压力，全球气候问题日益严峻和可再生能源技术飞速发展，他也会预计到废除有利于绿色能源行业发展的《通胀削减法案》有一定阻力，大概率会选择在执行形式上做出一些妥协，采取比较灵活和务实的政策，推动绿色技术的发展，如通过税收抵免、现金补贴等措施，鼓励企业和家庭使用更加清洁高效的能源。

     从新一届政府机构调整来看，国家能源委员会的设立，体现了特朗普政府对其能源政策实施的统一性与协调性的高度重视。该委员会将负责协调各部门在能源领域的政策与行动，确保能源政策的连贯性与执行力。道格·伯格姆作为主席，将利用其丰富的地方主政和能源行业经验，推动能源政策的优化与实施。人事任命上，特朗普看重能源行业地方执政和企业管理方面的经验，选择道格·伯格姆担任内政部长和国家能源委员主席，任命油田服务公司Liberty Energy的首席执行官克里斯·赖特为新一届能源部长，目的是加强对传统能源行业发展的支撑。伯格姆作为北达科他州州长，其任内对能源产业的重视与推动有目共睹，特别是在油气资源的开发与利用上。而赖特作为油田服务公司的首席执行官，更是直接参与并见证了传统能源行业的兴衰起伏，他们的上任，无疑将强化新一届特朗普政府对传统能源的战略布局和高效管理，使得减税政策在能源领域得到更好实施。当然，他也选择马斯克以帮助其实现技术创新和管理效能上的突破。

     面对新一届特朗普政府的能源政策调整带来的不确定因素，我国相关部门需密切关注时局变化，掌握信息多加研判。一是要适时跟踪美国对华能源政策走势，关注贸易关税壁垒和市场风险，包括油气市场和新能源市场的变化情况，加强中美战略对话与沟通，寻求对等机制，备足可选择的反制措施与政策工具。二是要确保国家能源安全。进一步强调我国能源自主和能源安全的重要性，加大国内煤炭资源和油气资源的勘探和开发力度，提高能源自给能力和储备，积极拓展多元化的能源供应渠道，通过加强与俄罗斯、中亚、中东等国家和地区的能源合作，扩展能源进口来源地，降低对单一能源来源地的依赖。三是要保持新能源发展定力。从长期来看，新能源产业的发展是必然趋势，也是我国实现能源转型和高质量发展的重要途径，要加强对新能源市场监管和竞争机制建设，要集中力量攻克新能源、先进核能、氢能等领域的技术难题，占领话语权，加强知识产权保护。四是要坚持能源多元化发展。系统性推进能源多元化协同发展，大力提高能源系统管理效率和终端能源利用效率，进一步加强国际合作与交流，通过参与国际能源治理和合作机制建设，共同维护全球能源市场的稳定和繁荣，加强与东盟、南美、中东等主要能源消费与供应国的合作对话与贸易投资，共同应对能源供应和价格波动影响。