朱凤山,男,1963年生,教授级高级工程师,博士生导师,北京市朝阳区第十六届人大代表,中国煤科安标国家中心党委书记、执行董事。中国煤炭工业协会常务理事,中国煤炭学会常务理事。
自工作以来,一直从事煤矿安全技术管理工作。1985-2015年,组织实施了“七五”至“十一五”期间煤矿安全领域国家科技攻关计划和科技支撑计划,促进了煤炭行业科技进步工作。2002-2004年,组织开展的“全国煤矿安全状况调查与安全规划”项目,获得国家安全监管总局安全生产科技成果奖二等奖。长期参与煤矿瓦斯治理技术推广、法规制定工作,开展煤矿安全监察执法,促进了煤矿瓦斯治理水平提升和煤矿安全形势的稳定好转。推动建立了煤矿安全检测检验认证体系,强化了煤矿矿用安标管理工作的实施,促进了煤矿安全装备保障能力建设。2015年以来,参与煤矿瓦斯灾害防控技术以及煤矿安全装备研发工作,作为项目负责人与课题负责人,主持和参与2项国家重点研发计划项目申报工作。获安全生产科技成果一等奖2项、二等奖1项。
安标国家中心
安标国家中心是国家授权专业从事我国矿用产品安全标志管理的机构,自1990年开始负责煤矿矿用产品安标的审核发放和监督管理,2005年将业务拓展到金属非金属矿山领域。同时,作为矿山装备安全专业研究机构和国家安全生产技术支撑机构,在矿山装备安全技术研究、法规标准建设、科技成果转化和先进技术装备推广、预防和减少矿山装备引发事故等方面发挥着重要作用。
安标国家中心秉承“把好矿用设备安全准入关,服务矿山、服务社会,为安全生产监管监察支撑服务”的工作宗旨、“公开公正、科学高效、严谨保密、廉洁热情”的工作方针,致力于打造国内领先、国际一流的安全认证中心、矿用装备安全研究中心和信息服务中心。
●程序化、规范化、信息化的工作机制
经过近30年的不断探索、完善与革新,安标国家中心建立起科学完整、运转高效的工作体系,成立了公正性管理委员会,形成了符合国际通行规则的管控方法和运行机制,并建成了国际一流的安标信息系统及支撑服务平台,实现安标远程申办、全过程信息化管控及各环节信息公开化,确保安标管理工作公开公正、科学高效。
△矿山装备安标准入管控系统
矿山装备安标准入管控系统为全国近万家矿山装备制造商提供远程申办服务,采集、整合安标准入全过程的数据信息,集成安标准入全过程节点信息链、技术文件信息链、认证文件信息链;对安标准入的技术审查、检验验证、工厂评审等环节实施全方位动态管控,并可远程查询和服务。
△矿山装备安全监管支撑服务系统
矿山装备监管监察支撑服务系统由RFID电子标签授权管控系统、物联网在线监控系统、矿山装备核查验证系统等组成,基于电子标签,对矿山重要装备从出厂、安装、使用、维护、报废等全生命周期动态信息采集和综合集成,支撑服务矿山重要装备现场安全监察和远程监察,并为矿山企业的设备管理、装备制造商的远程故障诊断等提供服务。
△国家级矿山装备安全分析验证能力管控系统
国家级矿山装备安全分析验证能力管控系统由分析验证资源管理系统、任务动态管控系统、结果比对评估系统组成,实现对全国矿山装备安全分析验证、检测检验优势资源有效综合统筹管理,对分析验证、检测检验任务的动态管控。充分发挥国家级安全分析验证、检测检验资源的效能。
●覆盖全国、辐射全球的安标业务网络
△取得进口产品矿用产品安标证书代表国家
安标国家中心已为1万余家全国各地矿用产品制造商提供矿山设备安全技术、安全管理、安标审核发放等服务,发放了近20万个安标证书,年受理、发放安标证书4万余个。已为近300家国外矿山装备制造商提供安标服务,发放了安标证书近3000个,分布于近30个国家。
●基础性、超前性的矿山装备安全研究
安标国家中心全面参与国家政策法规、标准化研究。积极参加《安全生产法》《矿山安全法》等的编制,全方位参与《煤矿安全规程(2016)》修订及相关规范性文件的研究起草工作;开展煤矿装备标准顶层设计和国家、行业标准精简整合与体系构建,把关各类矿山装备标准计划和标准出台,近五年来共主持标准制修订30余项、参与标准制修订50余项。
深入开展行业装备技术发展和矿山安全技术研究。全面参与编制国家“十二五”“十三五”安全生产规划,协助国家煤矿安监局开展煤矿安全监控系统升级改造、煤矿重要机电运输设备、辅助运输安全保障、水害事故救援装备、井下安全避险“六大系统”、高分子材料、矿用钢丝绳无损探伤、非金属瓦斯抽采管材等安全技术研究和调研。开展井下避险设施布局与配套技术、煤矿重要设备安全监察技术、安全生产检测检验技术规范等国家科技支撑计划项目的研究。
努力推动科技成果转化、推广先进技术、淘汰落后装备。全面参与原国家安全监管总局、国家煤矿安监局编制、发布多批《安全生产先进技术装备推广目录》,研究起草全部四批次《禁止井工煤矿使用的装备和工艺目录》和《淘汰落后安全技术装备目录》。
积极支撑矿山监管监察,推进安标工作有机融入煤矿安全监管监察体系,努力实现安标管理与在用设备安全监管监察有机衔接、安标持证监督与煤矿执法监察有效结合,充分发挥安标制度在安全隐患排查治理、风险防控中的重大作用。
●主动融入“一带一路”倡议的国际化进程
安标国家中心潜心打造“中国安标”国际品牌,努力推进中国安标国际化进程,参与国际标准研究,加强与国际机构的交流,开展国际认证合作关键技术研究。
安标国家中心主动响应“一带一路”倡议,积极助力中国制造“走出去”和矿山装备走出国门,通过与德国Dekra Exam、英国CML、俄罗斯NANIO CCVE等认证机构签署双边合作协议,与瑞士SGS集团芬兰认证机构、澳大利亚EX TESTING、波兰OBAC等认证机构签署双边合作意向书。目前已帮助近30家国内矿山装备制造商取得国外相关证书近150个,为中国矿山装备取得IECEx、ATEX等相关认证提供全面技术支撑与高效服务。