在就职数小时后,美国总统特朗普就签署了数十项行政命令。最受关注的,当数特朗普废除拜登政府的“绿色新政”。特朗普的能源政策对美国化企既有利,也有弊。美国化企的能源成本优势将加强,但也会失去环保市场的补贴。不过,笔者认为,美国化企未必会随特朗普而动,放弃现有和潜在的低碳市场。
目前,美国单一化企没有对特朗普政策的明确表态,但也没有声明放弃此前的绿色转型计划。比如,陶氏设定的目标是:到2030年,每年将减少500万吨碳排放净额,到2050年,计划实现全面碳中和。在特朗普就任总统后,陶氏暂时没有对外发声,也没有改变碳中和目标。杜邦也没有发声,却在1月21日推出了新型符合氢能系统应用的润滑脂。至少在目前看,美国化企的绿色计划还在有条不紊地进行。对美国化企来说,特朗普2028年下台,但绿色计划的延续时间更长,届时政策很可能又会变化。美国化企当然会选择延续性更好的方案。
作为行业机构,美国化学理事会(ACC)对特朗普政策的态度相对矛盾。ACC支持特朗普的减税政策、减轻监管政策,不反对能源政策,但对于绿色政策有疑虑。但是,ACC支持的减税、减轻监管等政策,虽然可以改善企业经营,但不影响企业的具体经营方向。比如,ACC支持《化学品税废除法案》,是因为“该税收到2031年将给美国造成150亿美元的损失”,这个损失显然与化工行业相关,在化工市场相对困难的当下很重要。但是,美国化学工业往何处去,美国各化企如何发展,这些政策并不能左右。实际上,在ACC发表的《美国化学理事会祝贺并欢迎特朗普总统和万斯副总统》一文中,ACC明确指出,ACC随时准备与特朗普政府和国会合作,推动政策支持更多美国国内化学品生产,从而帮助减少美国贸易逆差、稳定国内经济并增强美国在全球市场的竞争力。此外,美国的塑料制造商期待合作减少污染和浪费,促进塑料的再利用和回收,并继续投资数十亿美元来扩大循环经济。也就是说,即使特朗普已经表现出对绿色经济的不屑一顾,ACC仍然致力于推动绿色循环经济。