《中国矿业》矿业综述 | 基于安全、市场、民生视角的我国自然资源经济形势分析

　　引 言
　　自然资源在国民经济中占据着极其重要的地位，是经济发展的物质基础，矿产资源、土地资源等为农业、工业、能源、交通、建筑等各个经济部门提供了必要的原材料和能源，也深刻影响着经济结构的形成与调整、区域经济的布局，以及国家竞争力的提升。自然资源经济形势分析是经济研究的重要内容。当前国内对自然资源经济形势的分析多倾向于按资源类别、围绕自然资源作为劳动资料的角度来阐释其对经济生产力贡献的逻辑进行。特别是对土地资源、矿产资源[的经济形势分析，多是结合资源开发利用的情况，从中引出其市场供需平衡的趋势判断，相关方法和架构至今还在沿用。这种现象与主要门类自然资源长期实行多头分散管理的旧体制有直接关系。
　　自然资源具有系统性，各类自然资源之间存在着复杂的相互联系、相互作用和依赖关系，某一要素的变化会影响其他要素，某一部分的变化会影响其他部分，彼此共同维持着自然资源系统的稳定性。“山水林田湖草沙是生命共同体”，坚持系统观念是习近平经济思想的重要方法论。因此，自然资源经济形势分析也必然要坚持系统性，这就要求从经济分析的角度把自然资源作为一个由若干要素或部分组成的、处于普遍联系之中的整体加以综合观察。解析自然资源经济形势，可以从安全、市场、民生三个视角进行。安全视角强调初级产品对于经济安全的现实意义；市场视角关注土地、矿业市场对经济增长的重要支撑；民生视角突出在住宅用地管理和自然灾害治理实践中坚持以人民为中心的价值取向。三者既是观察的视角，也是自然资源管理工作中须坚持的目标和方向。基于此，本文试图构建一种新的分析方法，从系统性角度分析研判自然资源经济形势，以国民经济发展与自然资源供需之间的关系为分析切入点，充分体现自然资源在经济运行中的重要作用和变化规律。
原文链接：http://www.chinaminingmagazine.com/cn/article/doi/10.12075/j.issn.1004-4051.20241371