绿色税制是调控经济社会绿色低碳转型的重要手段。近几年，随着绿色税制的不断完善，一方面增加了财政收入，另一方面对环境保护的成效也较为明显。从山东省绿色税收实践的角度看，双碳目标下绿色税制存在立法目的未明确体现对碳排放的约束、现行绿色税制对碳排放约束不足、推动降碳的协作机制不足等问题，需要进一步优化立法目的体现降碳导向，完善针对减碳的税制结构及税收优惠政策的稳定性，优化不同绿色税种间的协调统筹以及与技术检测等部门的协作机制等，从而促进绿色低碳发展。

一、绿色税制的界定以及演进分析
（一）绿色税制的界定
（二）具有降碳减排效应的绿色税制的演进
二、山东省绿色税收收入变化及绿色税制的成效分析
（一）山东省绿色税收收入的变化分析
1.山东省绿色税收的绝对收入规模不断增长
2.山东省绿色税收的相对收入增速较缓
（二）绿色税制对山东环境保护的成效分析
1.低碳发展水平不断提高。
2.能源结构持续优化
3.资源保护有效提升
三、双碳目标下绿色税制存在的问题
（一）绿色税制立法目的未明确体现对碳排放的约束
（二）现行绿色税制对碳排放约束不足
（三）推动降碳的协作机制不足
四、双碳目标下绿色税制的优化建议
（一）完善绿色税制立法目的体现降碳导向
（二）完善绿色税制的碳排放约束
1.完善税收优惠政策稳定性
2.逐步完善绿色税制结构
（三）完善降碳减排的绿色税制协作机制