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数据安全视野下企业合规的行刑衔接问题研究
河南理工大学学报(社会科学版)
网络首发时间:2024-04-07 17:18:04
77
作者
刘期湘
幸珂岚
单位
湖南工商大学法学院
摘要
数据安全领域主要有行政处罚和刑罚两种治理方式。两法衔接直接影响企业数据安全的治理成效。企业合规改革的不断推进,加剧了数据领域行刑衔接问题,主要包括实体法和程序法界分规则不清、监管措施与移送动力缺失以及合规整改中行政机关承担法律职责不明。为助力企业数据安全合规的高效运行,加强企业数据安全领域的风险防范力度,应在明确数据安全行刑衔接基础法律问题的前提下,确立行政机关在企业合规第三方机制中的主导作用,同时,落实对涉案企业的行政从宽处罚,进一步健全行刑“双向衔接”机制,回应企业数据安全合规的现实需求。
关键词
数据安全
行刑衔接
企业刑事合规不起诉制度
文章目录
一、 我国企业数据合规领域行刑衔接的现状检视
(一) 企业数据违法侦查中的行刑衔接不畅
1.数据违法领域实体法界分标准不清
2.数据违法领域程序法证据转换困难
(二) 企业数据违法行为审查起诉中的行刑衔接机制缺失
1.合规整改中的行政机关承担角色不明
2.企业合规出罪后行政责任从宽规定缺失
二、 我国企业数据合规领域行刑衔接的原因探析
(一)企业数据合规领域行刑衔接的现存制度规范无法满足实践需求
(二)行刑衔接主体机关缺失合规互认
1.行政机关内部案件移送动力缺失
2.合规监管案件监督机制匮乏
三、我国企业数据合规领域行刑衔接的完善建议
(一)畅通企业数据违法侦查中的行刑衔接
1.明确重点罪名的实体法界分标准
2.明确数据合规领域行刑证据转换规则
3.明确侦查机关提前介入行政违法审查的限度
(二)完善企业数据违法行为审查起诉中的行刑衔接
1.明确数据合规领域行政机关在第三方机制中的主导作用
2.健全合规制度行刑“双向衔接”机制
四、结语
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