近日，财政部正式修订并印发了《清洁能源发展专项资金管理办法》（以下简称《办法》），旨在进一步促进清洁能源的开发利用，特别是加大对煤层气（煤矿瓦斯）、页岩气等非常规天然气的开采利用力度。该《办法》的实施期限为2025年至2029年，通过专项资金的支持，加速能源结构向清洁低碳转型。
《办法》明确指出，清洁能源发展专项资金是通过中央一般公共预算安排，专门用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清洁化利用等能源清洁开发利用的资金。专项资金实行专款专用、专项管理，确保资金能够精准高效地投入到清洁能源发展的关键领域。
在专项资金的支持范围上，《办法》涵盖了清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范、规模化开发利用及能力建设、公共平台建设等方面。特别地，对于煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气的开采利用，《办法》实施了差异化的奖补政策。
具体而言，对于煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气的开采利用，奖补资金按照“多增多补”的原则进行分配。即，如果当年的开采利用量较上年有所增加，那么将按照增幅给予梯级奖补；反之，如果开采利用量减少，则按照降幅扣减奖补资金。此外，对于取暖季生产的非常规天然气增量部分，还按照“冬增多补”的原则给予额外的奖补。
这一政策的出台，无疑将极大地激励企业和地方加大对非常规天然气开采利用的投入。特别是煤层气，作为我国的优势资源，其开发利用不仅有助于提升能源供应的多样性，还能有效降低煤矿安全生产风险，减少温室气体排放，实现多重效益。
