文 · 国家能源投资集团有限责任公司
《国资报告》杂志2024年第9期
党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。今年以来，国家能源集团坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实国务院国资委工作要求，自觉把深化改革放到中国式现代化这个最大的政治中去谋划、去推进，坚定实施“一个目标、三个作用、六个担当”发展战略，不断增强核心功能、提高核心竞争力，统筹能源安全、能源科技、能源经济、能源低碳等重大任务，推动各项工作取得明显成效，保持了稳中有进、进中提质的发展态势。
统筹高质量发展和高水平安全 扛牢能源安全职责使命
党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国家能源集团巩固拓展“煤电路港航、煤电油气化、产运销储用”一体化的独特优势，纵深推进煤炭与煤电、煤电与新能源、新能源与战新产业“三个联营”，煤炭产销量、发电量、供热量、铁路运输量分别保持全国1/6、1/7、1/8、1/9份额，有效发挥能源供应主力军作用，圆满完成重要时段、重要地区、迎峰度夏度冬等能源保供任务。
坚持以煤炭保能源安全。国家能源集团立足煤炭主体能源地位，发挥煤炭龙头央企作用。持续抓实煤炭资源接续和增储上产工作，做强做优4个亿吨级绿色生态智能矿区，煤矿全员工效达到全国平均水平5倍，自产煤已连续33个月保持月产5000万吨峰值水平，一体化出区煤炭调运量保持100万吨/日以上连续运行。带头稳价稳市稳预期，严格执行年度长协煤合同履约。持续提升疆煤通道和供应能力，去年疆煤出区量突破1475万吨，今年上半年已突破1100万吨。
坚持以煤电保电力系统稳定。国家能源集团坚决做好“煤电大事”，主动担当、全面完成国家支撑性保障性电源建设任务，完成煤电机组“三改联动”1.2亿千瓦以上，供电煤耗下降5.3克/千瓦时。截至7月初，国家能源集团火电装机2.1亿千瓦，其中供热机组容量1.3亿千瓦、年供热量5.4亿吉焦，百万千瓦机组达到53台。
国家能源集团神东煤炭补连塔煤矿综采工作面生产场景
当前，国家能源集团聚焦支撑能源转型的煤炭清洁高效利用重点工作，强化科技创新，在生态低损害、常态少人化、瓦斯低排放的煤炭绿色智能开发，支撑高比例新能源转型的煤炭灵活高效发电，可油化灵活切换、深度集成可再生能源的新一代煤制油气，大规模、安全、经济碳捕集利用与封存等4个方面支撑能源绿色转型发展，加快培育新质生产力，更好发挥煤炭煤电兜底保障作用。
坚持以多元快速创新保障可再生能源规模质量发展。国家能源集团坚持多元化、快速化、科学化、效益化、规模化发展清洁可再生能源，近3年装机占比年均增长3.2个百分点，上半年新能源装机规模已突破1亿千瓦，新能源发电量同比增长17.8%。牵头开发宁夏腾格里、甘肃巴丹吉林等沙戈荒风光基地，“宁电入湘”新能源大基地项目及配套煤矿、煤电项目全面开工，青豫直流等一批百万千瓦光伏发电全容量投产。坚持科学有序开发水电，在建常规水电959万千瓦，上半年黄河上游最大的232万千瓦玛尔挡水电站如期完成过半投产任务，年内实现全投。
推动科技创新和产业创新深度融合 培育和发展新质生产力
党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。国家能源集团深刻把握习近平总书记在全国科技大会上指出的科技强国五个基本要素，坚持“一个理念、三紧三非、一个扛起”的“1331”科技创新导向，即坚定“创新是企业的责任”的理念，紧扣国家发展重大战略、紧跟国家重大项目、紧接国家级研发平台的科学导向，增强“非我不可”的担当、深耕“非常必要”的领域、坚定“非干成不行”的决心，坚决扛起“支撑能源转型的煤炭清洁高效利用”这一科技创新领先工程，强化企业科技创新主体地位，加强创新联合体、科研平台联合攻关，高标准建设煤炭清洁高效利用、氢能、新型储能原创技术策源地。
构建高质量创新体系。国家能源集团瞄准科技创新和产业创新深入融合的关键途径，探索推进“研究院+平台公司+产业公司”的成果孵化转化体系，实施科技项目管理长和技术长“双长制”。成功重组2家全国重点实验室，与怀柔国家实验室共建清洁能源研究中心，牵头建设19个国家级研发平台，重组2家全国重点实验室，与怀柔国家实验室共建清洁能源研究中心，深度融入央企创新联合体建设。
国家能源集团西藏那曲色尼区欧玛亭嘎 100 兆瓦风电场
强化高质量科技供给。国家能源集团发挥“煤电化运”一体化创新优势，实现行业关键核心技术攻关新突破。煤炭绿色智能开采方面，攻克低损化数字化生态化煤炭清洁开发利用、透明地质、地下水库等技术；煤炭灵活高效发电方面，建成首台百万千瓦二次再热机组，首次实现大比例混氨掺烧试验；投运亚洲最大50万吨级煤电CCUS示范工程，正在研发400万吨级全烟气CCUS；投运国内首座多源耦合氢能商业化项目、首座重载铁路加氢站项目；正式开行国内编组最长、载重最大的3万吨级重载列车；实现重载铁路智能驾驶成套技术规模化应用。
推进高质量智慧赋能。国家能源集团坚持以一体化、数字化、智慧化发展作为企业提质增效和供应链产业链安全的重要抓手。深化“四重一要”和“一网一库三平台”建设，迭代重组工业互联网架构，基石一体化调度指挥系统赋能煤电化运一体化全产业链升级，“国能e购、国能e商、国能e电、国能e链”四个千亿级生态化协作平台全容量集成上线，与海康威视合作研发的“煤质在线检测”系统在全集团上线运行，煤质快检技术实现首笔煤炭交易快速结算。强化大数据、北斗、AI等新一代信息技术赋能，获批建设工信部人工智能产业行业大模型领域链主企业。
全面深化改革 做强做优做大国有资本和国有企业
党的二十届三中全会强调，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。国家能源集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，系统谋划、压茬推进改革三年行动和改革深化提升行动，连续三年在中央企业改革考核中获评A级。
实施“战略管控+一体化运营”推进整合融合。国家能源集团坚定服务国家重大战略，落实国有资本“三个集中”要求，明确能源科技领军企业建设目标，加快国有资本投资公司改革和世界一流示范企业建设。聚焦总部改革、产业整合、管理整合和队伍融合，实施专业化管理和区域化整合，深化煤炭、电力企业“一业一企、一企一业、一区一企”，完成29家省公司电力改革、18家企业同质化业务整合、6家煤化工企业管理整合，推动铁路运输、装备物流、数智信息、航运、港口、财务、资本等专业化平台管控。完成玛尔挡、双江口等水电项目股权并购和龙源电力“回A”等重大资本运作，设立新能源产业基金和绿色低碳发展基金，近两年控股上市公司总市值提升25%。
提升“五个价值”推进保值增值。国家能源集团深化价值创造行动和提质增效专项行动，紧盯“一利稳定增长、五率持续优化”目标，突出重点企业、重点工程、重要市场、重要工作和紧要事项“四重一要”管理，连续7年获得中央企业负责人经营业绩考核A级。加强虚假贸易、融资担保等业务排查，抓实“控股不控权”、金融业务等问题专项治理，牢牢守住不发生重大风险的底线。深化实施“大项目建设管理年”活动，持续推动质的有效提升和量的合理增长。
