摘要
通过对德国煤矿安全监管法律法规、安全准入、联合监管以及管理和技术体系等方面的分析,总结了德国煤矿安全监管的主要特点.比较了中德两国在煤矿安全监管方面的差异,研究认为,德国在煤矿安全生产及监管方面具有完备的法律法规体系、严格的安全准入审查、实施“双轨制”监管以及完善的煤矿安全生产管理和技术体系等特点.在此基础上,提出了对我国煤矿安全监管工作的启示和建议,包括完善事前预防和事中事后监管体系、提高监管执法人员专业能力、严格监管监察执法、以技术装备手段加强人员定位系统监管、发挥中介技术服务机构作用、加强安全教育培训以及统筹煤炭供应与安全生产等方面.