以保障能源安全和实现碳达峰碳中和目标为背景，梳理并分析了2022年煤炭经济运行稳中有进、隐忧初现的总体形势；通过系统评估煤炭产业内外部多重因素的影响，预判2023年我国煤炭产业机遇和挑战并存、不确定性增强。指出，煤炭企业应该保持清醒头脑，做好应对不确定性准备；中长期来看，煤炭产业经济的发展危大于机，煤炭企业必须危中寻机，抓住煤炭增量发展战略窗口期，树立“煤基与非煤基并重”发展理念，推进煤炭产业转型升级，优化煤基产业，拓展新能源新材料产业，实现煤基产业与新能源、新材料等相关非煤基新兴产业的有机融合发展。

1 2022年煤炭产业稳中有进，隐忧初显现
1.1 保供稳价成为主线
1.1.1 政府部门强力推进煤炭保供稳价
1.1.2 煤炭企业有力执行保供稳价政策
1.2 煤炭经济高位运行
1.2.1 产量创出历史新高
1.2.2 价格高位稳定运行
1.2.3 营收利润高速增长
1.3 煤炭市场隐忧初现
1.3.1 下游需求分化
1.3.2 煤炭库存高企
1.3.3 价格高位回调
2 2023年煤炭产业机遇与挑战并存、不确定性增强
2.1 国际环境：危大于机
2.1.1 全球衰退风险加剧，出口拉动需求下降
2.1.2 多重因素叠加，煤炭进口增量因素略优
2.2 国内环境：机大于危
2.2.1 宏观经济总体回升，消费需求有望增加
2.2.2 新增产能可能减少，累加效应逐步显现
2.2.3 新冠病毒变异莫测，疫情冲击结果难料
2.3 煤企自身：危机并存
2.3.1 盈利水平大幅上升，转型发展支撑力强
2.3.2 煤基产业效益不佳，新兴产业尚在培育
3 中长期煤炭产业经济发展危大于机，要危中寻新机
3.1 中长期之机
3.1.1 煤炭“压舱石”作用短期内难以替代
3.1.2 煤炭清洁高效利用获得政策强力支持
3.1.3 煤炭企业发展新能源新材料优势明显
3.2 中长期之危
3.2.1 煤炭价格逆周期繁荣实属非常态
3.2.2 煤炭消费比重大幅下降实属大趋势
3.2.3 弱势煤炭企业竞争中出局实属大概率
4 煤炭企业应对策略
4.1 摆脱认知强束缚，观念革命防危寻机
4.1.1 跳出极端思维
4.1.2 进行观念革命
4.1.3 坚持适度多元
4.2 咬定煤炭不放松，转型升级融合发展
4.2.1 狠抓数智高效煤矿建设
4.2.2 推进绿色低碳矿山建设
(1)加强能源总量和强度双控。
(2)加大绿色低碳技术应用。
(3)加快清洁能源替代。
(4)开展低碳负碳技术示范。
4.2.3 力推两个方向融合发展
4.3 优化煤基产业链，提升煤炭附加值
4.3.1 优化煤电产业
(1)控总量。
(2)提质量。
(3)促转型。
4.3.2 优化煤化工产业
4.4 合作发展新能源，增强综合能源实力
4.4.1 先聚焦后成链
4.4.2 先合作后自主
4.4.3 先参股后控股
5 结语