党的二十大报告指出，必须坚持人才是第一资源，不断塑造发展新动能新优势。企业的竞争归根到底是人才的竞争，人才质量的高低决定着企业未来发展的好坏。在当前国际国内新形势下，国有煤炭企业面临着新的重大发展机遇与严峻挑战，要想在企业改革和发展的潮流中立于不败之地，必须创新建设青年队伍培养模式与机制，精心打造一支有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的青年人才队伍。目前，一些国有煤炭企业由于多方面因素的影响，在青年队伍建设方面仍存在一些问题和不足，如何发现问题、弥补不足、促进发展，对国有煤炭企业做强、做优、做大，实现高质量发展至关重要。

一、国有煤炭企业加强青年队伍建设的重要意义

（一）坚持党管青年的实践要求

习近平总书记在党的二十大报告中强调“全党都要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”，明确要求“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，从理论和实践上明确了党管青年原则。党的事业离不开青年，青年的成长也离不开党。党的十八大以来，习近平总书记始终把青年工作放在党治国理政战略全局的重要位置，亲切关心、亲自指导、亲身推动，为青年一代的成长成才指明了前行的方向。新时代新征程上，各级团组织在党的正确领导下，始终坚持“党管青年”原则不动摇，自觉从政治上、意识上、执行上明确党的青年工作主旨，深入研究、认真谋划、大力推进青年队伍建设，引领广大青年立志肩负使命担当，勇敢磨砺坚毅品格，接续奋斗努力拼搏，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

（二）深化人才工作的客观需求

青年作为最富有活力、最具创造性的群体，始终是推动经济社会发展的重要力量，决定着人才队伍建设的前景。随着企业改革发展的不断深入，人才发展战略的不断推进，青年占比的不断增加，青年人才的数量和质量已逐渐成为制约企业高质量发展的关键因素，企业对高技能、高技术、精专业的复合型人才需求缺口也日益增大。因此，要充分认识到加强青年队伍建设重要性和紧迫性，坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用制度保障人才，持续深化青年人才发展体制机制改革，创建平台、创新政策、创优环境，以更高的站位、更实的举措，推动青年人才队伍全面发展，努力打造一支有理想、守信念，懂技术、会创新，敢担当、讲奉献的青年人才队伍。

（三）推进改革发展的根本要求

功以才成，业由才广。青年人才是企业改革发展、转型升级的生力军和中坚力量，是保证企业基业长青的源头活水。百年变局之下，面对市场环境的错综复杂，面对企业更为高远的高质量发展目标，需要大批优秀青年的接续奋斗、不懈奋斗、永远奋斗。发展是第一要务，人才是第一资源，只有坚定不移加快推进青年高素质人才队伍建设，发现培养使用经得起风浪考验，充满活力的高素质专业化青年队伍，把青年人才作为兴企之基、竞争之本、发展之源，同时加强舆论引导，大力宣传各类青年先进的典型事迹，形成青年人人争先成才的生动局面，企业薪火相传的事业才会更加生机盎然。

二、国有煤炭企业加强青年队伍建设面临的主要问题

（一）党管人才工作思想认识不够到位。有些国有煤炭企业领导干部对党管人才原则理解不够深入，对“管什么”“怎么管”认识不够到位，落实党管人才缺乏明确的思路，不能自觉承担起相应的人才专项工作，难以发挥各职能部门的作用。同时，还存在党管人才体制机制不够健全、党管人才方式方法不够适应、党管人才保障不够有力等问题，制约了人才效能的增强。

（二）人才队伍建设的工作体制机制不够健全。近年来，国有煤炭企业对人才队伍建设日益重视，每年都会引进大量高校毕业生和社会成熟人才，但是后续的跟进管理措施不完善，在人才的培育和服务等方面一定程度上存在脱节现象。落实人才工作的方式方法还不够科学，有时片面追求“管住”人才而不是“管活”用好人才，导致人才的引领优势得不到发挥，人才队伍长期可持续发展问题日益凸显。

（三）国有煤炭企业青年人才队伍活力不足。有的青年存在“佛系”和“躺平”心态，不想干事，面对工作任务不作为、慢作为，不愿意做新的尝试。有的青年不会干事，综合素质较低，动手能力较差，缺乏解决和处理实际问题的经验和方法。有的青年不敢干事，存有“多干多错，不敢不错”的思想顾虑，抱有“不求有功，但求无过”的消极心态。这些问题的存在，在一定程度上损害了青年队伍的战斗力、执行力，影响了企业各项措施的有效落地，制约了企业的发展。

（四）服务广大青年成长成才意识有待加强。目前有些国有煤炭企业对青年工作的方式方法仍显单一，基本上均为按照上级有关青年工作的政策、文件要求进行落实，在深入基层一线，面对面听取青年声音、面对面解答青年问题、面对面规划青年职业道路，结合自身企业实际及企业青年各自特点、开创性的、系统性的培养、教育、激励措施仍显单薄，青年群体对组织的归属感、荣誉感、向心力仍有待提升。

三、国有煤炭企业加强青年队伍建设的创新路径与探索

（一）实施“青帆领航”工程，筑牢青年理想信念根基

聚焦青年思想政治建设，增进青年对党的信赖、信念、信心，引导青年学思践悟、知行合一、笃行致远，不断淬炼自我，带动青年理想信念和综合素质“双提升”，增强担当作为的真本领，在思想引领中把牢青春航向。

1.加强青年理想信念教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，抓好“大学习、大宣传、大贯彻”，切实把广大青年思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成党的二十大确定的各项任务上来。针对团员青年政治理论学习热情不高，团组织“青年大学习”参学率偏低等问题，实施青年大学习“十百千万”行动，每季评选表彰十家优秀组织单位、百名学习标兵、千名学习能手，辐射带动万名青年主动参与网上主题团课学习，提升广大团员青年学理论、悟思想的积极性。深入实施青年马克思主义者培养工程，采用集中学习实践和日常培养训练相结合的方式，切实为企业培养锻造一批有忠诚的政治品格、浓厚的爱企情怀、扎实的理论功底、突出的能力素质，忠恕任事、人品服众的青年骨干。加强青年网上思想引领，严格落实意识形态工作责任制，充分发挥“报、台、网、微、抖”宣传阵地作用，持续传播青春正能量。

2.加强青年爱国爱企教育。高扬不忘初心跟党走的青春主旋律，引导青年传承弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信和价值观自信。牢牢把握“五四”“七一”“十一”等重要时间节点，集中开展党史团史知识竞赛、“传承五四精神 建功高质量发展”优秀青年座谈会、“我与党旗团旗合个影”等“沉浸式”主题党日、团日活动，激发青年爱国奋斗精神。加强企业文化教育，大力弘扬艰苦奋斗、创新争优、敬业奉献等企业精神，持续增强青年对企业文化认同感。常态化组织青年讲师团走进青年开展形势政策宣讲，引导青年正确认识形势，凝聚发展共识，围绕党的理论、党史国史、形势政策、青春榜样等主题开展面对面、互动式宣讲交流。同时，注重发挥新媒体平台辐射作用，以“网言网语”和青年喜闻乐见的“云宣讲”等形式，实现线上互动与线下宣讲同频共振，持续推动理论宣讲走“青年路”、说“青年话”、有“青年味”。

3.强化青年典型示范引领。深入开展“十大杰出青年”“十佳毕业生”“青年岗位能手”等典型评选活动，坚持每年召开五四表彰大会，定期召开人才科技大会，真正把好政治标准、能力标准、业绩标准，真正把各类青年先进典型选出来、立起来，激励引导青年学习先进、争当先进、赶超先进。大张旗鼓地宣传各类青年典型的事迹，组织开展青年成长论坛、优秀青年先进事迹报告会等，用身边的人讲身边的事，用“青言青语”讲好青年故事，充分发挥青年榜样示范引领作用，形成“一个带动一群、一群带动一片”的良好局面。同时，激励青年模范带头组建技能工作室，当好新生导师，领办攻坚任务，示范做好“传帮带”，形成“向先进看齐、向榜样学习”的浓厚氛围。

（二）实施“青力起航”工程，增强青年干事创业本领

聚焦青年成长成才，深挖各类优秀青年人才资源禀赋，健全青年人才培养、使用、评价、激励制度，构建多层次、多领域的青年人才体系，引导广大青年勇挑重担创新路、开新局、立新功，在岗位建功中提升青年素质。

1.培养可堪大用的青年管理人才。加强教育培训，选拔推荐优秀青年参加基层管理人员进修班、中青年干部培训班和上级举办的各类高层次培训。强化实践锻炼，有计划采取轮岗交流、基层锻炼、承担急难险重任务等方式，提高其驾驭复杂局面和解决实际问题能力。实行导师制培养模式，选择优秀中层管理人员作为年轻干部导师，进行一对一指导和帮助，快速提高管理实战经验。建设“优秀年轻干部人才池”，支持年轻人才挑大梁、当主角，对表现优秀的逐步选拔到中层管理及以上岗位。加大优秀年轻干部选拔任用力度，实施优秀年轻干部选用计划，明确体系化统筹推进优秀年轻干部发现、培养、选拔、管理工作的各项措施。持续实施“大学生队官”建设工程，坚持“培养在基层，锻炼在基层”的思路，采取组织选聘、个人申报、科区推荐、公开选拔等方式择优选聘毕业生到队官岗位墩苗历练，培养一批具有扎实实践能力的复合型毕业生。开设青年管理论坛，为青年管理人员搭建经验交流平台。

2.培养攻关创新的青年技术人才。建立健全专业技术人才送学进修路径，每年有针对性地培训各类青年骨干人才，让青年技术人才在视野拓展和知识迭代中提升思维层次、淬炼思维模式。充分发挥专业技术人才实训基地孵化带动作用，每年脱产培训青年技术人才。加大实用型专业技术人才培养力度，赋予优秀青年技术人才更多技术自主权和决策权，鼓励专业技术人才参与主持各类科研项目、创新团队和攻关小组，在生产一线中积累经验，不断提升实践水平和解决问题能力，努力实现“早压担子早当家”。积极搭建青年技术人员经验交流平台，定期举办经验交流会、论坛等活动，促进青年技术人员相互学习、共同提升。

3.培养技艺精湛的青年技能人才。深入实施精准培训、实操培训，充分发挥工匠大师工作室、技能培训基地作用，依托“青年大讲堂”“青年夜校”等平台，不断提升青工技能水平。实施“工匠建设行动计划”，发挥劳模工匠“头雁”效应，培育更多青年工匠、“工匠大师”，带动青年技能人才队伍素质大幅度提高。坚持举办职工技术比武运动会、“名师高徒”大赛，优化完善考核练兵、竞技比赛、表彰奖励工作机制，为青年职工提供传技术的“讲台”、亮技术的“舞台”、比技术的“擂台”，以赛促训、以赛促学，发现培养高水平青年技能人才，择优推荐参加省级及以上职业技能大赛。推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”，实行自主招聘、订单式培养等方式补充高素质青年技能员工。积极组织全国党代表、全国劳模、全国人大代表、青年工匠等走进“订单班”，坚定青工扎根企业发展的信心和决心，为企业实现人才育留。按照产业和专业分类别、分层次建立新时代青年高技能“菁英人才”库，畅通青年高技能人才发现、培养、推荐、使用、退出渠道，实现精准掌握、精准培养、精准选用。

（三）实施“青智远航”工程，激发青年创新创效活力

聚焦企业攻坚克难和青年成长“双重需求”，打造青年创新创效阵地，引导青年开展创新创效活动，培养选拔一批能够在岗位上挖潜增效、在企业改革发展中可堪大任的“青创能手”，让创新成为青春远航的动力，在攻坚克难中激发青春动能。

1.提升青年创新创效能力。积极引导广大青年坚持“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”理念，加强青年创新意识教育，按照“以人为本、按需施教、学用结合”的青年创新创效培训理念，邀请知名专家学者开展科技创新讲座，广泛开展青年创新创意大赛、金点子、合理化建议等创新创效活动，增强青年职工创新意识、培养创新能力、提升创新素养。依托“青年大讲堂”、青年创新论坛、青年创新创效主题活动等载体，紧紧围绕机电故障诊断、瓦斯综合治理、电子信息技术，智能化开采、化学工艺、新设备新工艺应用等方面，组织开展创新思维培训，在安全生产、改革创新、提质提效上注重“专家、专题”、突出“实物、实训”、做到“真学、真练”，在青年职工中形成讲创新、爱创新、争创新、比创新的风尚。建立以总工程师、领军人才、拔尖人才、工匠大师为主要成员的青年创新导师队伍，按照“一对一”或“一对多”、双向选择和组织安排相结合的方式，优先为创新热情高、创新潜力大的青工配备导师，指导帮助其开展创新创效工作。紧跟智能化、数字化建设新要求，动员青年积极参与“五小”、管理创新及上级各类创新创效大赛，以赛促学，促进青年创新技能提升。

2.搭建青年创新创效平台。坚持“建管用”并重，持续深入开展青年创新工作室创建活动，切实搭建青年创新创效、人才培养和经验交流的空间和平台，凝聚青年人才积极投身企业改革创新实践。实行“揭榜挂帅”“课题长制”等制度，围绕煤矿“323”短板、治灾技术创新、新设备新工艺应用、煤盐化工产业链延伸、新型建筑业组工艺、新型节能环保材料、全程物流等“卡脖子”技术和关键环节，组织青年广泛开展科技攻关、“金点子”“五小”等各种形式的创新创效活动，营造青年参与科技创新的浓厚氛围。打造青年创新“一站式”服务平台，集中矿区技术专家、工匠大师等优势资源，帮助青年解决创新创效过程中的瓶颈难题。

3.促进青年创新成果转化。定期组织开展各类青年创新成果评选活动，激发广大职工的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、多用成果，推动科技成果向现实生产力转化，不断强化政策激励，择优给予一定物质激励和资金支持。举办各级“青年创新成果展”，最大限度地吸引青年职工申报创新创效成果，展示创新项目。对贡献突出的创新创效集体和个人进行“送奖到基层，激励进一线”，激发青年创新创效活力。建立青年创新创效人才库、成果库，进行信息化、规范化管理，制定管理办法，做好跟踪服务，帮助青年解决创新中遇到的困难。适时召开青年科技创新成果发布会，坚持“紧贴现场、大胆创新、服务生产”的原则，从课题创新性、效益性、实施效果等维度进行专家评审，大力宣传推广先进经验和创新成果，努力打通成果转化应用“最后一公里”。

（四）实施“青风护航”工程，锻造青年时代文明新风

聚焦青年作风转变，加强青年自身修养，教育引导广大青年明德、守纪、担当、实干，着力转作风、提效能、树形象，在服务大局中淬炼青春担当。

1.培育“严细实精”硬作风。加强思想教育，把关于作风建设规定要求作为基层党团组织、青年理论学习的重要内容，强化青年关于作风建设经常性教育和集中培训，推动“严细实精”理念入脑入心。强化青年“执行力”建设，坚持“一分部署，九分落实”，做到“一声令下，全面执行到位”，引导青年争做工作落实的表率。强化青年“竞争力”建设，树牢“勇争一流，唯旗是夺”的争先进位意识，敢与强的比、敢跟快的赛、敢同勇的争，主动对标最高、聚焦最好、锚定最优，坚持干就干得最好、做就做到极致，既为一域争光、更为全局添彩，引导青年争做创先争优的先锋。始终保持严的态势不放松，始终做到严字当头，严格管理，严肃问责，强化“四不两直”监督检查，让青年在状态成为常态、守纪律成为习惯。

2.弘扬社会文明新风尚。围绕企业改革发展和生产经营重点任务，持续开展“青年文明号”“最美家庭”等形式多样的青年群众性精神文明创建活动，引导青年积极践行社会公德、职业道德、家庭美德，引领社会文明新风尚。丰富青年文体活动，大力倡导全民阅读、全民健身理念，定期组织“青悦读”读书交流会、青年健身徒步比赛、青年志愿服务等活动，促进青年综合素质提升。大力开展“厉行节约，青年先行”主题党日、团日活动，在青年中树牢“过紧日子”思想，培养青年勤俭节约良好习惯，持续打造国有煤炭企业新时代文明新风。

3.涵养风清气正新生态。充分利用主题党课、党日、团日、专题学习会等多种方式，经常性组织青年学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，夯实青年廉洁从业思想根基，扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。开展“青廉”主题系列活动，开展廉洁教育专题学习会、观看廉政教育警示片、开展“青年话青廉”大讨论、举办“青年廉洁教育大讲堂”、组织“我的清廉观”主题征文等“五个一”活动，灵活运用漫画、微视频、征文、摄影、书法、演讲比赛等多种方式，线上线下打造青年廉洁文化产品，使“清廉是幸福的基石”等廉洁理念入脑入心。组织青年观看警示教育片、参观廉政警示教育基地，让广大青年受警醒、明底线、知敬畏，始终保持良好的品行操守，坚持高尚的精神追求，做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动。大力选树和宣传身边廉洁从业先进典型，发挥典型示范带动作用，引领广大青年学习先进、廉洁从业。

四、结语

在推进国有煤炭企业青年队伍建设工作过程中，思想引领是关键，建章立制是基础，平台搭建是保证，典型选树是重点。通过实施“青帆领航”“青力起航”“青智远航”“青风护航”工程，有利于持续筑牢青年理想信念根基、增强青年干事创业本领、激发青年创新创效活力、锻造青年严细实精作风，推进青年队伍建设不断走深走实，着力打造一支有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的青年队伍，为企业高质量发展培养一批合格建设者和可靠接班人。