全国政协委员卢进：推动战略性矿产资源勘查投入体制机制综合配套改革，保障国家矿产资源安全

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源开发事关国计民生和国家安全，但战略性矿产资源勘查体制机制尚未健全。

卢进指出，推动战略性矿产资源勘查投入体制机制综合配套改革，对实现企业增储上产、保障国家矿产资源安全具有重大战略意义。

卢进建议，应加大政策支持和产业引导力度，完善战略性矿产资源勘查支持机制。

一是出台系列鼓励勘查投入的保障性举措。矿产资源勘查属于高风险投资行为，平均投资周期为17年，具有投资大、风险高、周期长的特点且成功率较低。应加快研究出台鼓励勘查投入的出让收益优惠、税收减免等鼓励性政策，为风勘项目办理探矿、采矿手续设立绿色通道，进一步激发各类市场主体的投资意愿。研究出台战略性矿种勘查投入折抵矿业权出让收益的具体管理办法，激发战略性矿种地质勘查项目工作投入积极性。研究出台专项政策，支持符合相关要求的探矿权办理抵押贷款、建立地质勘查专项贴息贷款等。

二是推动建立专门风险勘查基金。国际上的矿业强国，其风险勘探机制较为成熟、市场投资主体热情较高。我国应强化公益性地质调查工作，夯实地质勘查项目工作基础，依托信息化手段，实现基础地质勘查信息共享、共用，全面降低商业性矿产勘查风险，从而吸引更多社会资本投入。将地质勘查中各项工作的资金投入视作研发费用，出台税收加计扣除等鼓励性财税政策；出台鼓励性监管举措，在规划、投资、考核、监督等领域对国有资本的勘查相关工作予以支持。

“我对矿业未来的发展充满信心！如今，中国矿业政策越来越好，矿山职工的福利待遇、劳动生产环境、安全环保情况同样持续向好。”卢进对记者说。

作为全国政协委员，卢进用“简明扼要、焕然一新，求真务实、振奋人心”这16个字表达了他对全国政协常委会工作报告和政府工作报告的感受。卢进表示，他将进一步提高参政议政的本领，履职尽责、共谋发展。中央企业对国家经济社会发展责无旁贷，要心怀“国之大者”，服务国家战略，努力为我国经济的高质量发展作出央企贡献。