Institute of Carbon Neutrality, Tongji University
Engineering ResearchCenter of Northwest Energy Carbon Neutrality of Ministry of Education, Xinjiang University
School of Economics and Management, Tongji University
School of Electricial Engineering, Xinjiang University

全国碳市场目前采用行业基准法进行碳配额分配,没有充分考虑其内部巨大的地区差异性,同时促进可再生能源、林业碳汇等方面发展的灵活性也不足。 笔者对碳交易的起源、发展和全国碳市场中区域平衡与灵活性等问题进行了讨论。 在碳交易、区域协同、生态补偿等理论和方法的指导下,提出基于项目的跨区域合作交易灵活机制,即:在现有的行业基准法进行配额分配的基础上,根据生产者(地)与消费者(地)责任共担的原则,适当考虑地区差异等因素进行再分配;对于交易主体跨区域投资碳减排和碳抵消项目所产生的减排量,允许被用于抵充其碳排放配额的清缴。 通过分析,指出该机制能够帮助东部地区和中西部地区达到共赢的目的。 笔者还提出了构建基于项目的跨区域合作碳交易机制所需要开展的主要工作建议,包括机制构建的理论与方法的探索、机制的设计、以及试点先行方案的制定等。

The industry baseline method is adopted to allocate carbon allowances in China's nationalcarbon market, neither considering its huge inner regional disparity, nor exhibiting enough flexibility topromote renewable energy. The origination, development and regional imbalance were discussed, and aproject-based carbon trading of trans-regional cooperation mechanism was proposed under the directionof theories of carbon trading, trans-regional coordination and ecological compensation. In the proposedmechanism, allowance re-allocation is suggested under the principle of responsibility sharing betweenproducing and consuming areas, and the reduction volume produced through the trans-regional invest⁃ment projects can be allowed to offset the investor′ s carbon allowance compliance. Based on the analy⁃sis, we pointed out that this flexible mechanism could help achieve a win - win situation betweenEastern and Central & Western China. Suggestions to establish the mechanism were given, includingthe methodology probing, the institutional designing, and the pilot-program raising.

同济大学 2022 年度学科交叉联合攻关项目(2022-4-YB-14);同济大学碳中和研究院资助课题(20230002);国家社会科学基金重大项目(21&ZD133);国家自然科学基金青年项目(72104184);中央高校基本科研业务费专项资金项目(22120220278)

0 引 言
1 基于项目的跨区域合作碳交易机制的理论基础
1.1 碳排放权交易起源和发展
1.2 区域协同
1.3 生态补偿
2 基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制的提出与分析
2.1 全国碳市场中存在的区域平衡与灵活性问题
2.2 基于项目的跨区域合作碳交易机制的提出
2.3 对基于项目的跨区域碳交易机制的分析
(1)灵活性分析。
(2)区域协同分析。
(3)生态补偿分析。
3 基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制构建的主要工作建议
3.1 机制构建的理论与方法的探索
(1)基本概念的再诠释。
(2)基础理论与方法的再剖析。
3.2 机制的设计
(1)机制类型及内容设计[42]。
(2)管理框架及运行流程设计。
(3)与其他市场的关系策划。
3.3 试点先行方案的制定
(1)试点地区的选择。
(2)试点方案的内容[25, 43]。
(3)纳入全国碳市场的现有交易体系。
4 总结与结论

廖振良, 沈一帆, 姚强. 基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制[J]. 能源环境保护, 2023, 37(2): 98-105.

LIAO Zhenliang, SHEN Yifan, YAO Qiang. Project-based carbon trading: A flexible mechanism to promote trans-regional cooperation[J]. Energy Environmental Protection, 2023, 37(2): 98-105.