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推进能源生产和消费革命战略（2035）

来源：中国工程科学

能源与经济社会、生态环境协调发展始终是我国面对的重大议题之一。虽然各地区在能源与经济社会、生态环境的协调发展上取得了一些成绩，但区域发展差异显著，区域内存在不同类型的矛盾和问题。因此，必须因地制宜推进能源革命。

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专家; 17篇
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因地制宜推进区域能源革命的战略思考和建议

作者(Author)：谢克昌

摘要：能源与经济社会、生态环境协调发展始终是我国面对的重大议题之一。虽然各地区在能源与经济社会、生态环境的协调发展上取得了一些成绩，但区域发展差异显著，区域内存在不同类型的矛盾和问题。因此，必须因地制宜推进能源革命。本文根据中国工程院重大咨询项目“推进能源生产和消费革命战略研究（三期）”主要成果，阐述了以区域能源革命为抓手协调推进能源革命与区域发展的重大意义，提出了因地制宜推进能源革命的战略思路，重点针对京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、老工业基地（东北及山西）、中部地区、能源富集地区（新疆及能源“金三角”地区）、西南地区等区域提出了加强能源革命顶层设计，明确我国能源中长期发展战略目标和重点任务；明确区域能源革命的功能定位，形成统筹协调推进区域能源革命的良好格局；加强区域能源革命试点，通过改革办法加快探索形成推动能源革命的高效机制；明确区域能源革命实施责任和考核监督机制，确保区域能源革命取得预期效果等战略举措及对策建议。

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我国区域能源现状及中长期发展战略重点研究

作者(Author)：高丹, 孔庚, 麻林巍, 严晓辉, 张衡

摘要：我国幅员辽阔，各区域能源资源禀赋特点差异显著，因地制宜推进区域能源革命是破解我国能源发展瓶颈的有效途径。本文针对京津冀、长江三角洲（长三角）、珠江三角洲（珠三角）、老工业基地、中部地区、能源富集地区、西南地区七大区域，从能源生产、消费、流向等方面分析了各区域的能源发展现状，梳理了各区域的能源消费强度差异和能耗增长驱动力情况，研判了各区域面向2035 年的中长期能源转型发展趋势及战略重点。研究表明，各区域能源革命的战略布局重点分别是：京津冀地区为推进能源与经济、环境的协同发展，长三角地区为集成优化区域联动的能源系统，珠三角地区为构建清洁能源产储运基地，老工业基地为以能源高值化、多元化推进经济转型，中部地区为打造综合能源枢纽，能源富集区为建成绿色可持续的能源安全保障基地，西南地区为清洁能源消纳。为统筹各区域能源发展，本文从因地制宜、精准推进能源革命，以区域能源革命推动区域社会发展和生态环境保护，以推动区域协调发展为抓手，实现区域能源协作与合作共赢等方面提出了对策建议。

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全球能源转型及我国能源革命战略系统分析

作者(Author)：赵云龙, 孔庚, 李卓然, 麻林巍, 倪维斗

摘要：能源革命是实现能源系统与经济社会、生态环境协调发展的重要途径，能源战略对国家和地区能源革命进程的推进具有重大影响。本文提出了一种用于能源战略分析的“SEGO”系统分析方法，从能源挑战、能源系统、能源治理和能源市场4个要素及其关系出发，对全球能源转型及我国能源革命战略进行了系统分析。研究表明，全球面临能源公平、能源安全和能源绿色化多重能源挑战，且缺乏强有力的全球能源治理，导致全球能源系统转型总体较为缓慢，中国被期望在推动全球能源系统转型中起到更加积极主动的作用；我国的能源可持续发展逐步推进，在能源革命过程中面临能源系统集成等挑战，但政治意愿坚定，有效推动了能源转型，实现了少耗能、少排放。研究建议，我国能源革命应从经济社会、生态环境的全景视角下，做好能源发展的全局系统优化和全程精细管控，尤其做好不同类型能源网络之间共建、共享、共调的深度协同，加速能源新技术、新产业的颠覆式创新。

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京津冀地区推进能源革命的思考与对策

作者(Author)：严晓辉, 高丹, 李艳杰

摘要：京津冀协同发展是党中央国务院在新形势下的重大战略决策部署，是一项重大国家战略。本文通过分析京津冀三地能源生产、消费和结构比例的演变过程，认为京津冀地区的能源供需总体呈现偏紧的局面，虽然区域内可再生能源资源相对丰富，但是能源消费以化石能源为主，能源效率总体有待提升。京津冀协同发展战略提出六年多来，生态环境持续改善，但形势仍然严峻。能源是经济社会发展的动力来源和血液，同时又与环境密切相关，推动能源革命势在必行。为更好推进京津冀区域能源革命，研究建议：要继续做好节能增效，控制能源消费总量；抓好存量提升增量优选，优化能源供给结构；推进能源技术革命，打造经济增长新动能；推动体制革命，构建经济社会发展的良好市场环境；加快推进农村能源革命，强化农村点源污染防治，以便为促进京津冀协同发展生态环境率先突破提供咨询参考。

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能源革命推动雄安新区建设的总体思路与路径选择

作者(Author)：马连湘, 姜铭, 雷仲敏, 李长胜, 邓玉勇, 王泽鹏, 田真

摘要：中部地区崛起是我国区域发展的重大战略，近年来中部地区取得了明显的后发优势，随着我国进入高质量发展阶段，中部地区需要紧跟步伐、趁势而上，提升综合实力和竞争力。能源是经济和社会发展的基础，高质量发展需要以能源革命为支撑并建立高质量的能源体系。中部地区 5 个省份资源禀赋优良，但存在新能源发展潜力不足、能源生产量不足、供需不平衡等问题。本文阐述了能源革命推动中部地区崛起的内在机理，从经济、社会、生态 3 个维度着手分析，认为推动中部地区崛起的能源需求要有“量”“质”的提升，进而探讨中部地区能源革命中长期发展的总体目标。研究建议重点推进三方面工作：节能减排提升能效，促进绿色发展；发展多能互补技术，促进清洁能源消纳；加强能源省际合作，确保能源外部供应安全。结合中部地区的实际发展情况，提出了绿色低碳发展、供给侧改革、创新驱动战略、优化能源配置、多能融合等实施路径，以期精准助推中部地区崛起。

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长三角现代化能源大系统建设战略研究

作者(Author)：翁史烈, 黄震, 于立军, 谢晓敏, 由婷, 张庭婷

摘要：长江三角洲（长三角）地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。进一步推进长三角地区能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进长三角地区经济、能源和生态环境的协调发展，对推动“长江三角洲区域一体化发展”国家战略具有重要意义。本文结合长三角地区特点，提出建设长三角现代化能源大系统的构思，深入阐述了该系统的主要特征、关键问题和总体集成等，并通过模型计算和定性分析预测了现代化能源大系统建设对长三角地区发展带来的经济效益、环境效益和社会效益。最后，从成立长三角区域内统一的能源领导机构，打造长三角能源一体化先行示范区；深化能源体制改革，培育能源市场；实施“互联网+”智慧能源发展战略，开展能源高质量发展；加大投入，设立长三角能源科技创投基金等方面提出了构建长三角现代化能源大系统的对策建议。

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能源革命推动珠江三角洲开放发展研究

作者(Author)：呼和涛力, 骆志刚, 袁汝玲, 孙富安, 陈勇

摘要：珠江三角洲是我国改革开放的先行地区，在新形势下因地制宜地推进能源革命，对推动珠江三角洲地区的经济、能源与生态环境的协调可持续发展具有重要意义。本文综合分析珠江三角洲地区各类能源供给与消费特点，深入探讨能源革命推动珠江三角洲开放发展所面临的挑战，结合珠江三角洲地区能源转型发展需求，提出了能源革命推动珠江三角洲的开放发展所采取的相关措施及建议。研究得出珠江三角洲需要依托“一带一路”与粤港澳大湾区建设，打造国家油气储备基地和可再生能源基地，实施能源消费总量与强度“双控”，增强能源技术开发与科技创新，以能源革命推动珠江三角洲地区进入绿色低碳高质量发展阶段。

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能源革命推动中部地区崛起的理论分析与实施路径

作者(Author)：何继善, 傅春, 龙妍

摘要：中部地区崛起是我国区域发展的重大战略，近年来中部地区取得了明显的后发优势，随着我国进入高质量发展阶段，中部地区需要紧跟步伐、趁势而上，提升综合实力和竞争力。能源是经济和社会发展的基础，高质量发展需要以能源革命为支撑并建立高质量的能源体系。中部地区 5 个省份资源禀赋优良，但存在新能源发展潜力不足、能源生产量不足、供需不平衡等问题。本文阐述了能源革命推动中部地区崛起的内在机理，从经济、社会、生态 3 个维度着手分析，认为推动中部地区崛起的能源需求要有“量”“质”的提升，进而探讨中部地区能源革命中长期发展的总体目标。研究建议重点推进三方面工作：节能减排提升能效，促进绿色发展；发展多能互补技术，促进清洁能源消纳；加强能源省际合作，确保能源外部供应安全。结合中部地区的实际发展情况，提出了绿色低碳发展、供给侧改革、创新驱动战略、优化能源配置、多能融合等实施路径，以期精准助推中部地区崛起。

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