矿山行业鼓励、限制、淘汰内容：《产业结构调整指导目录（2024年本）》发布

三、煤炭 

1．煤炭跨区域运输通道和集疏运体系：管道输煤，大型煤炭 储运中心、煤炭交易市场建设，储煤设施建设和环保改造 

2．煤矿智能化和安全高效技术开发及应用：矿井灾害（瓦斯、 煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治，井下救援技 术及特种装备开发与应用，新型矿工避险自救器材开发与应用，煤 矿智能化开采技术装备及煤矿机器人研发应用 

3．矿山生态修复：地面沉陷区治理，矿井采空区、建筑物下、 铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质填充采煤技术开发与 应用 

4．煤炭清洁高效开发利用技术：煤炭共伴生资源加工与综合 利用，煤制油气技术开发及应用，煤层气勘探、开发、利用和煤矿 瓦斯抽采、利用，煤田地质及地球物理勘探，煤电一体化建设，煤 炭清洁高效利用技术，煤炭清洁高效洗选和洁净型煤技术开发与应 用，提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用，实施安全、高 效、绿色、智能开采的大型煤矿项目（井工煤矿设计生产能力≥120万吨/年、露天煤矿设计生产能力≥400 万吨/年），矿井水资源保护 与利用，产能储备煤矿建设

六、核能

5．核燃料生产加工：铀矿地质勘查和铀矿采冶、铀精制、铀 转化，先进的铀同位素分离技术开发与设备制造，高性能核燃料元 件、MOX 元件、金属元件制造

八、钢铁 

1．黑色金属矿山开采、选矿及共伴生矿产综合开发利用，黑 色金属矿山尾矿充填采矿工艺、技术及装备 

2．带式焙烧等高效球团矿生产及高炉高比例球团冶炼，气基 直接还原低碳炼铁（不含煤制气），高炉富氢喷吹冶炼、冶金渣余 热回收及综合利用，近终形铸轧一体化，加热炉高效燃烧（包括全 氧燃烧技术、富氧燃烧技术、低氮燃烧技术），热轧氧化铁皮无酸 表面处理

九、有色金属

1．矿山：有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的 深部、难采及低品位矿床开采，矿山尾矿充填采矿工艺、技术及装备

十、黄金 

1．黄金深部（1000 米及以下）探矿与开采、智能化采选、氰 化尾渣及含氰废水无害化处置、低氰或无氰提金 

2．黄金尾矿（渣）及废石综合利用（回收有价元素、用于回 填、制酸、建材等） 

3．黄金冶炼有价元素高效综合利用〔难处理矿石选冶回收率 ≥75%；低品位矿石选冶回收率≥65%（不含堆浸）；当黄金与其 他矿物共生时，综合利用率≥70%；当黄金与其他矿物伴生时，综 合利用率≥50%〕

十一、石化化工 

1．矿产资源开发：硫、钾、硼、锂、溴等短缺化工矿产资源 勘探开发及综合利用，磷矿和萤石矿的中低品位矿、选矿尾矿、伴 生资源综合利用

十二、建材 

1．建筑材料等矿产资源的共伴生矿产综合开发利用、水泥原 燃材料替代及协同处置技术……建材各行业（数字矿山、 智能工厂、智慧物流）生产全流程智能化建设及升级改造

4．……利用尾矿、废弃物等生产的轻质发泡陶瓷 隔墙板及保温板材生产线和工艺装备技术开发与应用……

7．重点非金属矿山高效开采及选矿工艺技术；石墨烯材料、 氢燃料电池石墨双极板、高性能天然石墨负极材料、核级石墨生产 及应用开发；非金属矿聚合物可陶瓷化阻燃材料；超细重质碳酸钙 （粒径≤5μm）；环境治理、节能储能、国防军工、电子信息、生 物医药、保温隔热、阻燃防火、农业农村等领域用矿物功能材料生 产及其技术装备开发应用；矿物超细材料加工在线检测与控制智能 化生产线；新型靶向药物载体矿物功能材料的制备技术开发与示 范、非金属矿物凹凸棒替代抗生素产品研发及产业化应用 

8．无机人造石产品及技术装备的研发生产；机械化石材矿山 开采及自动化石材加工技术；矿石碎料和板材边角料、石粉综合利 用生产及工艺装备开发；石材开采、加工装备的永磁电机驱动控制技术

9．……利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃 物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备 砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及 其工艺技术装备开发

十四、机械

2．灾害监测装备：数字化、网络化、智能化的矿井灾害监测 仪器仪表和安全报警系统、水文数据采集仪器、地震地质灾害监测 仪器仪表、海洋观测探测监测仪器设备及系统，上述仪器的计量检定设备

16．关键传动件：……冶金矿山机 械用变速箱，水泥工业用回转窑、球磨机、立磨、辊压机等专用减 速机……

十七、船舶及海洋工程装备

7．配套设备及材料：海底采矿机器人、海底挖沟机等海底矿产资源开发装备及深海采矿系统、深海立管相关配套系统和设备……

二十九、现代物流业 

1．粮食、棉花、食糖、化肥、铁矿石、煤炭、石油等重要商 品现代化物流设施建设

四十二、环境保护与资源节约综合利用

2．生态环境修复和资源利用：矿山生态环境恢复工程……

8．废弃物循环利用：……“城市矿产”基地和资源循环利用基地建设， 煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、赤 泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用……

9．再制造：……矿山机械……车等废旧设备及零部件拆解、再利用、再制造

12．绿色矿山：高效、绿色、低碳采矿、选矿技术（药剂）， 剥离物回填（充填）技术，低品位、复杂、难处理矿开发及综合利 用技术与设备，共生、伴生矿产提取有价元素及资源综合利用技术， 离子型稀土原矿绿色高效浸萃一体化技术，矿产资源节约和综合利 用先进适用技术的开发和应用

四十三、公共安全与应急产品 

1．监测预警装备及技术：……危险化学品、煤矿、非煤矿山、堤坝、尾库矿等安全监测预警技术及装备开发与应用……

4．应急救援装备及技术：……煤矿重大灾害 应急救援技术及装备

8．安全生产装备及技术：矿山、危险化学品、烟花爆竹等高 危行业领域无人化、智能化生产技术及装备

四十四、民爆和烟花爆竹产品

1．工业炸药：……地下矿山、大型硐室、公路铁路隧道等工程 应用现场混装炸药技术……

四十七、智能制造

1．机器人及集成系统：……矿业机器人……等专业及特种机器人及集成系统……‍

二、煤炭 

1．低于 30 万吨/年的煤矿（其中山西、内蒙古、陕西低于 120万吨/年，宁夏低于 60 万吨/年），低于 90 万吨/年的煤与瓦斯突出 矿井 

2．采用非机械化开采工艺的煤矿项目 

3．未按国家规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目 

4．井下回采工作面超过 2 个的煤矿项目 

5．开采深度超过《煤矿安全规程》规定的煤矿、质量达不到 《商品煤质量管理暂行办法》要求的商品煤、开采技术和装备列入 《煤炭生产技术与装备政策导向（2014 年版）》限制目录且无法实 施技术改造的煤矿

七、有色金属 

1．新建、扩建钨金属储量小于 1 万吨的钨矿开采项目（现有 钨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外）

8．新建、扩建原生汞矿开采项目 

9．未落实副产品独居石安全有效利用的伴生放射性矿物选矿项目

八、黄金 

1．日处理金精矿 200 吨（不含）以下的原料自供能力不足 50% （不含）的独立氰化项目（生物氰化提金工艺除外）

2．日处理矿石 300 吨（不含）以下的无配套采矿系统的独立 黄金选矿厂项目 

3．日处理金精矿 200 吨（不含）以下的无配套采矿系统的独 立黄金冶炼厂火法冶炼项目 

4．1500 吨/日（不含）以下的无配套采矿系统的独立堆浸场项目 

5．日处理岩金矿石 300 吨（不含）以下的露天采选项目、100 吨（不含）以下的地下采选项目

6．年处理砂金矿砂 30 万（不含）立方米以下的砂金开采项目 

7．在林区、基本农田、河道中开采砂金项目

十一、机械

2．3 立方米及以下小矿车制造项目

4．直径 3.5 米及以下矿井提升机制造项目

7．800 千瓦及以下采煤机制造项目

8．斗容 3.5 立方米及以下矿用挖掘机制造项目 

9．矿用搅拌、浓缩、过滤设备（加压式除外）制造项目

十二、轻工

16．100 万吨/年以下北方海盐项目，南方海盐盐场项目，60 万 吨/年以下矿（井）盐项目

十八、其他

9．矿产资源开采回采率、选矿回收率和共伴生矿产综合利用 率未达到国家规定的项目‍

一、落后生产工艺装备

（二）煤炭

1．与大型煤矿井田平面投影重叠的小煤矿 

2．长期停产停建的 30 万吨/年以下（不含 30 万吨/年）“僵尸 企业”煤矿；30 万吨/年以下（不含 30 万吨/年）冲击地压、煤与瓦 斯突出等灾害严重煤矿，属于满足林区、边远山区居民生活用煤需 要或承担特殊供应任务且符合资源、环保、安全、技术、能耗等标 准的煤矿，经省级人民政府批准，可以暂时保留或推迟退出 

3．既无降硫措施又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于 3%） 生产矿井，不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于 40%）生产矿井以及高砷煤炭（动力用煤中砷含量超过 80μg/g，炼焦用煤中砷含量超 过 35μg/g）生产煤矿 

4．6AM、φM-2.5、PA-3 型煤用浮选机 

5．PB2、PB3、PB4 型矿用隔爆高压开关 

6．PG-27 型真空过滤机 

7．X-1 型箱式压滤机 

8．ZYZ、ZY3 型液压支架 

9．不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达 标排放的干法选煤设备 

10．开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区 重叠的煤矿（根据法律法规及国家有关文件要求进行淘汰） 

11．采用以掘代采等非正规开采工艺的煤矿 

12．同时生产的水平超过 2 个（不含 2 个）的煤矿 

13．其他煤炭加工中产能 5000 吨以下煤制活性炭，5 万吨以下 煤制活性焦

（六）有色金属

19．离子型稀土矿堆浸和池浸工艺

20．独居石单一矿种开发项目

22．湿法生产电解用氟化稀土生产工艺

23．2 万吨（REO）/年以下混合型稀土矿山开发项目，5000 吨 （REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目，500 吨（REO）/ 年以下的离子型稀土矿山开发项目

24．2000 吨（REO）/年以下的稀土分离项目

25．1500 吨/年以下、电解槽电流小于 5000A、电流效率低于 85%的轻稀土金属冶炼项目 

26．原生汞矿开采（2032 年 8 月 16 日）

（七）黄金

4．日处理能力 50 吨（不含）以下采选项目 

5．整体矿石汞齐化；露天焚烧汞合金或经过加工的汞合金；在居民区焚烧汞合金；在没有首先去除汞的情况下，对添加了汞的 沉积物、矿石或尾矿石进行氰化物浸出

（八）建材

17．装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯、 移动式小型圆盘锯

（十七）采矿 

1．集中铲装作业时人工装卸矿岩 

2．未安装捕尘装置的干式凿岩作业 

3．主要无轨运输巷道及露天采场采用人力或畜力运输矿岩 

4．地下矿山使用非阻燃电缆、风筒和输送带 

5．地下矿山主要井巷使用木支护 

6．地下矿山采用空场法采矿（无底柱采矿法）采场内人工装运作业

7．地下矿山采用横撑支柱采矿法 

8．露天矿山采用扩壶爆破 

9．露天矿山采用掏底崩落、掏挖开采、不分层的“一面墙” 开采 

10．露天矿山使用爆破方式对大块矿岩进行二次破碎

（七）机械

5．矿用钢丝绳冲击式钻机

41．3 吨直流架线式井下矿用电机车

63．非定型竖井罐笼，Φ1.2 米以下（不含Φ1.2 米）用于升降 人员的提升绞车，KJ 型矿井提升机，JKA 型矿井提升机，XKT 型 矿井提升机，JTK 型矿用提升绞车，带式制动矿用提升绞车，TKD 型提升机电控装置及使用继电器结构原理的提升机电控装置，专门 用于运输人员、油料的无轨胶轮车使用的干式制动器，无稳压装置的中深孔凿岩设备