近日，工业和信息化部发布《推进磷资源高效高值利用实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，以磷化工高质量发展为主题，以产业安全为底线、技术创新为动力、生态保护为前提、耦合协同为支撑，构建高端化、智能化、绿色化、融合化、集聚化的磷化工产业体系，确定了到2026年的主要目标。
《实施方案》要求通过强化资源保障支撑、提升创新发展能力、优化调整产业结构、推动安全绿色转型等几方面，加快推进我国磷化工产业的高质量发展，为推进新型工业化、加快建设制造强国提供有力支撑。《实施方案》契合实际、思路清晰、目标明确、重点突出，为磷化工产业及重点企业的发展指明了方向、提供了指引。
湖北省高度重视磷化工产业的发展，依托丰富的磷矿资源、完善的产业基础、优越的交通区位、良好的人才优势，经过近十年的开拓创新和发展壮大，湖北已发展成为磷化工第一大省，形成了磷肥、无机磷酸盐、有机磷化工、精细磷化工等系列产品体系，建立从磷矿到磷复肥、有机磷农药、高端电子级磷化学品、磷系新能源材料、氟硅化工新材料等多条磷化工产业链。2022年，湖北省磷矿开采量2400万吨，磷肥产量540万吨(折纯)，磷化工产业规模约2000亿元，均居全国第一位。全国磷肥企业10强中湖北占5席，兴发集团、宜化集团、三宁化工、新洋丰等4家磷化工企业营业收入过百亿元。
湖北省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实《实施方案》提出的重点原则和任务，大力发展磷化工产业，提高磷矿资源综合利用水平，推动产业绿色低碳转型升级，实现磷化工全产业链高质量发展，打造世界级磷化工产业集群。
一是加强磷矿源头管控，优化矿产资源配置。严格磷矿资源规划管理，合理确定全省磷矿采矿权总数、开采总量。坚持规模开采、集约开采、绿色开采，推进磷矿“采、选、加”一体化，引导采矿权和年度开采指标向大中型磷矿和磷化工龙头企业集中、向高端产能集聚。支持磷矿企业开展坑口物理选矿，推广新型光电选矿、正反浮选、双反浮选等新型绿色选矿技术，降低磷矿入选品位至18%-20%，加大中低品位磷矿利用，提高磷资源利用率。加快磷矿绿色转型升级，加强矿山安全生产、环境保护和生态修复，推行磷矿资源探、采、选、加工、存储、运输、回收全过程绿色化。
二是突出高端化发展，提升磷化工产业层级。有序发展磷系新材料，开展湿法磷酸的梯级利用，有序发展磷酸铁、磷酸铁锂、六氟磷酸锂、聚偏氟乙烯等磷系新能源材料，配套发展锂电池隔膜、负极材料、储能系统、动力电池等产业，延伸磷化工产业链，打造全国新能源锂电池正极材料及电解液重要生产基地。积极开发高分子量有机磷阻燃剂、有机磷齐聚物和高聚物阻燃剂、反应型有机磷系阻燃剂等磷系阻燃材料及制品。培育壮大精细磷化工，重点开发磷系、氟系精细化工产品，电子级磷酸、硫酸、氢氟酸等高端电子化学品，服务芯片国产化替代。延伸黄磷产业链，发展功能性磷酸盐、复配磷酸盐、聚磷酸、聚磷酸铵等精细磷化工，打造全国最大最强精细磷化工生产基地。
三是加快绿色化转型，提高绿色低碳水平。支持磷化工企业应用节水、节能、降耗等先进工艺技术和装备开展新一轮技术改造。推广半水-二水法、二水-半水法等磷酸生产绿色先进工艺，提高磷资源回收率，有效降低磷石膏中有害杂质，提升磷石膏品质，减少磷石膏产生量。持续推进典型流程工业能量系统优化，提高能源利用效率。鼓励氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在磷化工行业的应用，提升清洁能源消费比重。促进工业互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术与磷酸生产工艺技术深度融合，提升生产效率、产品质量和智能化水平，降低消耗、减少排放，实现绿色生产。
四是加大磷石膏综合利用，推进行业健康发展。按照“控制增量、消化存量、逐步平衡”的原则，加强磷石膏综合治理，走出符合湖北实际的磷石膏综合治理、系统治理、协同治理新路。全力推进磷石膏无害化处理设施建设，建成3000万吨/年处理能力，确保到2025年底新产生的磷石膏全部实施无害化处理。开展磷石膏产品质量、设计、生产、施工、检验等标准制定、修订工作，建立健全磷石膏制品及应用标准体系。支持企业加大磷石膏综合利用产品开发力度，扩大磷石膏制品在建筑材料、道路交通、水泥生产等方面的应用，确保到2025年磷石膏综合利用率达到65%以上。加强磷石膏库安全环境监管，推动磷石膏库“一库一策”治理，严防磷石膏库渗漏等带来的安全环保风险。
五是优化磷化工布局，提高产业集中度。鼓励强强联合，成立特大型、综合性、跨行业的企业集团，培育发展更多“专精特新”磷化工企业，发挥龙头企业带动作用，推动磷化工产业链上下游协同发展、集聚发展，拉长产业链，强化创新链，力争省内前5家磷肥企业产能集中度达到70%以上，形成一批具有国际竞争力的行业领军企业，提高产业集中度和综合竞争力。高标准建设化工园区，从省级层面规划化工园区的整体布局，建立化工园区升级与退出机制，按照“六个一体化”发展理念，坚持高起点谋划、高标准建设化工园区，提升化工园区安全发展和绿色发展水平，力争建成一批国内一流水平的化工园区。
六是加强平台建设，提升产业创新能力。建设磷化工供应链平台，按照“政府引导、市场运作、龙头引领、区域协同”原则，搭建湖北省磷化工供应链平台，提升磷化工产业链供应链韧性和安全水平。建立协同创新体系。建立以优势磷化工企业为主体的产学研用协同创新体系，支持湖北三峡实验室、长江资源循环利用及装备创新中心等一批创新平台建设，积极培育打造一批国家级、省级磷石膏资源综合利用创新中心和试点示范平台加大关键技术创新，重点支持研发新型磷矿选矿工艺及装备技术、中低品位磷矿资源开发利用、清洁生产技术改造、湿法磷酸深度净化技术、磷石膏大量化应用技术、磷石膏无害化处理技术等，切实提升磷化工产业基础高级化、产业链现代化水平。
