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对矿务局管理体制与组织结构公司化改造的探讨
煤炭经济研究
1993年第01期
753
作者
高峰
郭云涛
摘要
一、矿务局管理体制与组织结构的弊端1.管理体制上的“大锅饭”。使企业缺乏应有的自主权。建国初期,我国受苏联模式的影响,建起了高度集中的计划经济体制。国家把全社会作为一个大工厂,企业是工厂中的一个生产车间,煤炭企业领导机关是政府派出的机构,形成了“矿务局”这种企业机关化的管理体制。企业按指令性计划生产,生产什么,生产多少,销往何地,都要听命于政府。财务上统收统支,流通上统购统销,劳动用工统
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