近年来东北三省供暖季屡次出现煤炭供应告急情况,已成为区域重大民生问题,需要找到症结所在,从多方面加以应对。为此,对东北三省当前“域外为主、域内为辅,域外以蒙东为主力、关内和进口为重要补充”的煤炭供应格局进行了梳理,认为冬季用煤高峰期供需矛盾和运输瓶颈是供应保障的关键问题。分析了中长期东北三省煤炭供应的三大制约因素,即自身产量下降、冬季用煤高峰期运输瓶颈长期存在、蒙东产能发挥受限,进而结合煤炭消费情况,预判东北三省煤炭对外依存度还将继续提高、保供压力将持续存在,并从提升蒙东产能、提高铁路应急调运能力、建设煤炭储配基地三个方面提出应对策略。
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