采用文献调研与实地调研相结合、部门座谈与专家访谈相结合、系统梳理与规范分析相结合的方法,在系统梳理我国矿业权与自然保护地矛盾问题政策演进历程基础上,深入剖析矛盾背后的深层次原因,提出改进策略。研究表明,由于矿业权退出补偿、保护地划定管理、部门规划协调与信息共享等制度尚不完善,造成矿业权与保护地矛盾突出。为解决这些问题,须按照依法行政要求,推动矿业权分类处置、逐步退出;建立健全矿业权退出补偿制度,妥善解决后续问题;扎实推进保护地优化调整工作,建立健全自然保护地动态调整和差别化准入机制;建立以县域规划为基础、省市县三级统一的规划数据库平台,实现信息共享。
0 引言
1 我国矿业权与自然保护地矛盾问题的政策演进
2 新形势下妥善处置矿业权与自然保护地矛盾的必要性
3 造成矿业权与自然保护地矛盾问题原因分析
3.1 保护地内矿业权退出方式欠科学
3.2 矿业权退出后续问题解决措施不到位
3.3 自然保护地划定与管理尚不完善
3.4 部门规划协调与信息共享机制尚不健全
4 妥善处置矿业权与自然保护地矛盾问题的建议
5 结语
主办单位:煤炭科学研究总院有限公司 中国煤炭学会学术期刊工作委员会