为了进一步促进露天煤矿高质量安全发展，提高露天煤炭产量比重，提升我国煤矿安全生产整体水平，开展了露天煤矿高质量安全发展形势分析与对策措施研究。分析了我国露天煤矿发展基本情况，提出了露天采煤的发展趋势；分析了影响露天煤矿安全发展的短板和难题，从推进绿色矿山建设、矿山整顿关闭、标准制定修订、装备水平提升、智能矿山建设、人员素质提升、规范承包商安全管理等方面提出了推动露天煤矿高质量安全发展的对策措施建议。结果表明：对露天煤矿安全发展问题，要严守生态和安全2条红线，规范采剥、装运、钻爆、排土、边坡、复垦、外包等各生产环节，整体提升技术装备水平和安全管理水平，严防露天煤矿群死群伤事故。

1 我国露天煤矿发展基本情况

2 我国露天采煤发展趋势

3 制约露天煤矿发展的突出问题

    3.1 征地难和复垦滞后

    3.2 外包安全管理薄弱

    3.3 矿权设置不合理

    3.4 标准规范制修订滞后

    3.5 工艺装备落后

    3.6 人员安全素质不高

4 推动露天煤矿安全发展的对策建议

    4.1 推进绿色矿山建设

    4.2 推进矿山规划整顿

    4.3 推进标准制订修订

    4.4 推进装备水平提升

    4.5 推进智能矿山建设

    4.6 推进人员素质提升

    4.7 规范承包商安全管理

5 结语