脱贫攻坚战已迈入相对贫困治理时代，应坚持巩固脱贫成果与构建面向相对贫困治理脱贫长效机制的双轨并行转型思路。当前，脱贫攻坚工作面临转型困境，受贫困治理模式、贫困治理理念、行政单一化管理、政绩考核标准等的固化影响，后脱贫时代的贫困治理有掉入贫困循环再生产陷阱的可能。因此，以创新国家减贫治理体系为视角对后脱贫时代脱贫工作中存在的结构性问题进行梳理与解构，提出建立面向相对贫困治理的稳定脱贫长效机制的纾困对策，以建立防止返贫动态预警监测机制为贫困人口平台识别之策；以设立精准防贫基金为遏制返贫预防兜底之策；以建立面向相对贫困治理的机制体系为贫困治理久久为功之策。

中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的法治路径研究”(JZ2020HGQA0144)；合肥工业大学“脱贫攻坚与乡村振兴战略研究”专项课题“乡村振兴背景下建立健全稳定脱贫长效机制研究”(JS2020HGXJ0103)；

一、引言
二、脱贫攻坚与相对贫困的张力：实践困境认知
(一)脱贫攻坚工作的开展现状
(二)相对贫困的现状认知
(三)脱贫攻坚工作的属性认知
(四)脱贫攻坚与相对贫困的纠缠
三、脱贫攻坚存在问题溯源：学理解构分析
(一)“单中心治理贫困”的脱贫模式固化[10]
(二)倚重“输血”忽视“造血”的脱贫理念僵化
(三)扶贫规范性文件带有宏观倡导型激励倾向
(四)政绩考核易诱发“竞争脱贫”倾向
四、建立健全稳定脱贫长效机制：减贫治理创新
(一)建立防止返贫动态预警监测机制
第一，确立相对贫困的中国界定标准。
第二， 通过建档立卡持续跟踪监测[17]。
第三， 利用大数据建立统一的返贫动态预警监测系统。
第四， 建立针对防止返贫动态预警监测机制的第三方元评估诊断机制。
(二)设立精准防贫基金遏制返贫
(三)建立面向相对贫困治理的长效治理体系
第一，持续落实第一书记驻村政策。
第二，坚持央地协同开展贫困治理的体制[19]。
第三，巩固发展乡村产业扶贫模式。
第四，促进社会力量参与贫困治理制度化。
五、结语

李永军,许鹤.乡村振兴战略下相对贫困治理时代问题解析[J].太原理工大学学报(社会科学版),2022,40(04):10-17.