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主办单位:煤炭科学研究总院有限公司、中国煤炭学会学术期刊工作委员会
多边平台创建与平台型治理:地方公共卫生应急体系优化的对策
  • 作者

    刘家明胡建华

  • 单位

    江西理工大学

  • 摘要

    在新冠肺炎疫情的冲击下,优化地方公共卫生应急体系,转型治理模式,提升治理能力已成为后疫情时期的必然之路。从多边平台理论视角和实践可行性来看,我国地方政府优化公共卫生应急体系的基本策略应以创建公共卫生应急多边平台并推行平台型治理为主。最简单实用的平台创建方法是平台网络延展模式,我国地方政府可以把公共卫生应急平台创建在省卫生健康委员会的官网上,实行四级政府卫生应急体系的信息联网。同时,注重用户管理、信息管理、推广宣传与互联互通等平台运行及管理的环境建设。平台建设与平台型治理的前提、基础和关键是开放公共卫生应急事务的相关治权并向多元相关利益主体赋权释能。省卫生健康委员会作为地方公共卫生应急平台的主办方,是多边平台的创建者、治权授予者、规则安排者、用户召集者,通过安排治理规则、施展外部联络、运用创价工具、进行平台管制等策略来整合资源、匹配供求、促进互动,推动多边用户积极参与治理和监督,激发多边用户的治理创新,提升平台合作质量和公共卫生应急治理效能。

  • 关键词

    公共卫生应急体系多边平台平台型治理平台创建治权开放

  • 基金项目(Foundation)
    国家社科基金项目“国家治理现代化视域下跨区域公共危机协同治理研究”(项目编号:16XZZ015);
  • 文章目录
    一、 平台型治理:一种推进社会治理的新范式
    二、 多边平台模式及其助推公共卫生应急体系优化的机理
    (一) 多边平台模式及其创价机理
    (二) 多边平台的功能与平台型治理的比较优势
    (三) 多边平台模式助推公共卫生应急体系优化的机理
    1. 促进回应性与互动性的机理
    2. 推动平坦化与透明化的机理
    3. 推进生态性与创新性的机理
    4. 提高整合性与协同性的机理
    5. 提升监督力与责任性的机理
    三、 地方公共卫生应急平台建设与平台型治理的对策
    (一) 公共卫生应急平台的结构设计
    (二) 公共卫生应急平台的创建方式
    (三) 公共卫生应急平台的运行管理环境建设
    第一,平台用户管理。
    第二,平台信息管理。
    第三,平台推广宣传。
    第四,平台间的互联互通。
    (四) 平台开放与赋权释能
    (五) 政府平台领导的策略
    1. 通过外部联络施展影响
    2. 通过平台创价工具施展影响
    3. 平台管制与用户参与监督
    4. 促进交互、激发创新以提升治理效能
  • 引用格式
    刘家明,胡建华.多边平台创建与平台型治理:地方公共卫生应急体系优化的对策[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2020,22(02):75-87.
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