摘要
煤炭生产和消费的过程必然对大气、水、土造成污染和消耗,环境天花板是煤炭生产和消费数量的约束边界。我国煤炭生产的环境天花板约为41~43亿t,消费约为34~38亿t。随着经济结构和能源结构的调整以及生态环境的约束,预测煤炭需求总量大约在2020~2025年达到40亿t左右的峰值。生态文明战略是新阶段社会经济发展对煤炭生产和消费的必然要求,其包含"生态优先"原则、煤炭"三清洁"发展策略、生产和消费生态环境成本内部化措施、后找煤时期煤田地质勘查工作的结构调整。煤可以清洁利用,但不能低碳化利用。煤炭的低速增长或负增长已经成为煤炭工业发展的新常态。